不确定性大，诸多矛盾有待化解
虽然英国国防大臣本·华莱士表示，这次改革举措将把“空心化”的军队转变为可靠的军队，但相关计划的落实仍存在相当大的不确定性，有些内容可能遭到英国国内外的反对。
未来与现实难以平衡。对于英军此次“全方位”改革，外界普遍认为，在其转向大国竞争的战略背景下，这一调整目标显得太过宏大。一方面，英军要持续保持和升级战斗力，以应对当下愈发激烈而又复杂的多元威胁与挑战；另一方面，如此大的调整又必然会打破原有军队架构和作战模式，导致战斗力在“调整期”出现大幅下滑。如何平衡当前与未来，实现改革的平稳过渡，对英军将是一个不可回避的现实问题。
激进方案不受欢迎。这份方案试图以地缘政治和“安全威胁”为由上调军备预算，提高核弹头数量上限，甚至提出力量部署“向印太地区倾斜”。然而，这一英国首相约翰逊眼中20年来最雄心勃勃的军事部署计划，在外界看来不免带有冷战思维，可能会加剧相关领域军事竞争，破坏有关地区和平稳定，不仅影响英国自身国际形象，甚至可能遭到相关国家的强硬回击。
资源不足束缚手脚。保持“全方位”军事能力的理想十分丰满，但资源薄弱与过度消耗的现实也异常骨感。脱欧造成英国人才大量流失，疫情又使英国经济受到严重冲击，复苏乏力。国防工业乏善可陈、难以弥补的国防预算赤字，都将严重影响和制约英军的改革。如何在既定目标与可用资源之间权衡，避免用力过猛和不切实际，无疑是一份考验。
来源：解放军报 |
