一方面,结构性矛盾难以消弭。综合来看,俄美关系当前处于历史低点,双方摩擦不断、矛盾重重,亟需解决的问题堆积如山。特朗普政府时期,美国不断对俄罗斯施加制裁,在“干涉美国总统大选”、俄反对派领导人纳瓦利内中毒事件等问题上不断向俄罗斯施压,美俄削减驻对方外交机构人员数量、关闭总领馆及外交设施等,双边关系急转直下。拜登政府上台后,美俄双方在军控领域实现有限合作,但在乌克兰、网络安全、人权、干预选举等问题上分歧明显,美俄对抗激烈程度达到近年来峰值,结构性矛盾难以调和。
另一方面,北约仍是“破冰”障碍。此次“普拜会”前,拜登将参加七国集团峰会、北约峰会和美欧峰会,上述峰会非但难为“普拜会”营造良好舆论氛围,甚或将对俄作出强硬的“遏制”措施,相关情况可能进一步影响“普拜会”成效。俄罗斯战略与技术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫曾称,北约是俄与西方改善关系的障碍。
美俄两国存在着核心利益的严重冲突,短时间不可调和也难以建立互信,仅凭借一场峰会,很难打破两国之间的僵局。因此,美国和俄罗斯都发出对会晤不抱突破性进展的预期。
来源:中国国防报 |