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| 报告宣称解放军的东风-26有反舰能力。 |
在解放军的发展目标上，报告继续渲染解放军“正在建造世界上规模最大的舰队”。报告称，解放军拥有大约350艘军舰和潜艇，其中包括130多名主要水面战斗舰。相比之下，美国海军的作战力量约有293艘船。”
报告称，在新一轮大国竞争的时代，中国的军事现代化努力，包括海军现代化努力，已经成为美国国防规划和预算的首要焦点。中国海军自上世纪90年代初至中期以来，经过25年多的稳步现代化建设，已经成为中国近海地区一支强大的军事力量。并将在更遥远的海域，包括西太平洋、印度洋、印度洋以及欧洲周围海域等更广阔的地区开展越来越多的军事行动。
中国海军的现代化建设不仅包括建造舰艇、战机和其他武器，还包括了在维修、后勤、人员素质、教育和训练以及演习方面的改进。
尽管取得了巨大的成就，中国海军目前虽然有一定的局限性和弱点。这些缺陷包括反潜能力不足、远程情报获取能力有限、联合作战能力不足、人员素质不足、缺乏实战经验和行动经验等，但中国正在努力克服这些缺点。
对于中国的海军力量现代化的目的，报告认为首要目的是为了应对台海潜在冲突，成为中国反介入/区域拒绝（A2/AD）力量的一部分，阻止美国干涉在台海或其他中国近海地区的潜在冲突
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