中评社北京12月15日电／据参考消息网报道，日本岸田内阁上台前后一直主张要高度重视经济安保问题，经济安全是岸田政权的招牌政策之一。其中一个具体措施是，最快明年1月在内阁新建一个经济安保的指挥中枢。据日本《读卖新闻》12日报道，多位日本政府和执政党有关人士表示，已经确立了在内阁新设上述机构的方针，该机构暂定名为“经济安全保障室”（以下简称“经济安保室”）。这个室将与日本中央各有关省厅在审查上联手合作，要求企业制定供应计划确保半导体等关键物资的稳定供给，幷承担起政府对重要物资设备脆弱性的事前审查。
这是一个值得关注的动向，日本经济安保不再仅仅停留在目标和方针了，应该说已经具体细化了，可以说经济安保方面，日本政府和企业，上上下下已经开始动手干了。
强化供应链和战略物资的确保是日本首相岸田文雄和日本经济安保大臣小林鹰之反复提到的课题。日本正急于推进保全战略物资和培育尖端技术的国家战略。
11月19日，以首相岸田文雄为议长的经济安全保障推进会议在首相官邸召开了首次会议。会上，岸田指示要加快制定《经济安全保障推进法案》（暂称）的工作，争取明年1月在国会上提出该法案。该法案主要涉及四个核心领域的建议：强化供应链；确保重要基础设施的安全性；培育保全尖端技术；专利的非公开，以推进经济安保。
岸田政府计划在上述法案通过后就设立上述经济安保室。此前，在经济安保方面起到核心作用的是国家安全保障局（NSS）。经济安保室成立后，NSS将向该室提供信息和建议。NSS所剩的经济安保相关业务将集中于外企收购的投资审查等。
据日媒报道，新成立的经济安保室将从财务、经济产业、防卫等各省调集数十名人员进行组织准备。
明年初将提交日本国会审议的上述经济安全保障推进法案，其核心之一是完善专利非公开化制度。对此，经济安保室还将负责支援人工智能（AI）和量子技术等尖端技术的研究开发，为防止技术外泄，该室审查武器开发等敏感的专利申请是否应该公开。＜nextpage＞
为应对日本政府加快确立经济安保的步伐，日本民间企业也在跟上，企业内部纷纷进行相关的组织和管理架构设置。日前（7日）在接受日本媒体采访时，日本电气（NEC）的森田隆之社长，明确将在明年4月1日新设任命一个负责经济安全保障的董事，而日立制作所的小岛启二社长8日受访时也表示计划在明年4月计划新设一个在全球范围内控制包括经济安全保障问题在内的各种风险的部门，幷作为公司下一期中期经营计划的支柱之一。
除了新设经济安保董事，NEC公司要同时成立一个数人规模的“经济安全保障室”，在对各国的出口限制和网络安全对策进行调查的基础上，确定与企业经营直接相关的风险幷制定对应方针。企业体制上也将从部门各自为战改为打通全公司的跨部门体制。
不过，日本民间企业也对政府过度干预企业感到忧虑。例如，围绕专利的非公开化制度，企业担心会产生研发热情减退、专利授权收入减少等副作用。对于专利非公开化制度，NEC社长就向政府提出该审查机制必须目的明确化，运用有限制，要求政府研究在确保经济安全的情况下如何尽可能抑制对企业活动影响的机制。
日企加强经济安保的具体举措涉及一些主要战略领域。确保半导体供应链是日本非常重视和特别担心的问题。针对半导体采购等跨越多个国家和地区的供给网络问题，日立制作所的小岛启二认为，在密切关注各国动向的同时，除了缩短供应链，在相关地区关闭设施外，没有其他方法可以对冲风险，幷希望日立新设的全球风险控制部门能够致力于研究解决这些问题。
在能源领域，日本企业的经济安保举措涉及加强氢等清洁能源事业。随着世界各国脱碳化趋势不断加强，核电站是一个备受青睐的选项。但核电站要想作为清洁电源而被信赖，就必须使其在失去电源后也能自然冷却而不会发生堆心熔毁现象。对此，日企瞄准了下一代核电站核反应堆小型化的“小型模块反应堆（SMR）”的市场增长，致力于SMR的技术革新。日前，日立和美国通用电气（GE）的合资公司刚刚在加拿大成功获得修建小型核反应堆“BWRX－300”的订单，最快将于2028年完工，这是日本厂商首次参与幷接受小型核反应堆订单。这也是日本以核能设备出口带动经济安保迈出的重要一步。 |
