但在亚布科夫发出警告后4天，俄罗斯外交部17日公布一份安全条约草案，列举俄方向美国和北大西洋公约组织开出的一系列条件，包括要求北约“停止东扩、不吸收原苏联加盟国加入北约、不得在原苏联加盟国建立新的军事基地”，等等。
法新社评论称，俄方通过官方渠道公布还在草拟的安全条约，这在外交上多少有些不同寻常。对于要求北约停止东扩，俄罗斯卫星通讯社解读认为，这项要求针对寻求加入北约的乌克兰和格鲁吉亚。
白宫发言人珍·普萨基17日回应说，美方已看到俄方方案，“我们不会在事关欧洲安全基本原则的问题上妥协，包括所有国家有权决定自己的未来，以及在不受外部干涉的情况下制定本国外交政策。”
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文在智库外交学会一场活动上说，华盛顿已经准备好与俄方谈判，“将把美方关切亮在谈判桌上。”
复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军在接受澎湃新闻采访时分析认为，俄罗斯接连打出“武力警告”和“安全条约草案”两张牌的主要目的是为了逼迫以美国为首的北约签署具有法律效力的文件，让北约承诺不再继续东扩、在原苏联加盟国部署武器等。
“白俄罗斯考虑提议部署核武器、威胁部署中程核导弹等现在都是说说，短期内不会上演‘欧洲导弹危机’。”冯玉军指出。
对于俄罗斯方面接连打出的“一武一文”两张牌，美国及北约回应称，与北约就缔结安全保障条约进行谈判，俄罗斯必须首先实现与乌克兰的局势缓和。
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