拜登政府上台以来，持续加大对北极地区的关注和投入力度。今年8月，美国国务院宣布将任命专门负责北极地区事务的“北极大使”。9月，美国国防部宣布成立北极战略与全球复原力办公室。从此次报告反映的情况看，拜登政府的北极战略，既囊括奥巴马政府强调的气候与环保问题，也延续了特朗普政府强调安全和“大国竞争”的思维。
二是军事进取意味浓厚。2020年，美国空军、陆军、海军、海岸警卫队等先后发布各自军种的“北极战略”，鼓吹加强北极地区军事基地建设。2021年，美国陆军更新“北极战略”时，宣布将组建一支以北极地区为重点的旅级部队，并将这支部队打造成具备情报、太空和电子战等战力的多域特遣部队，以进一步增强在北极地区的军事力量。
在此次发布的战略报告中，美国的军事进取野心充分显现。美国在报告中明确表示，将强化北极地区的军事存在，定期在该地区举行军事演习，增加美国海岸警卫队破冰船数量，并加强基础安全设施建设等。
三是逐步彰显“北极霸权”。报告中，美国极力渲染其他国家对北极地区竞争态势的影响。报告多次强调，美国除大力增强自身在北极地区的实力和存在外，还将加强与盟国和伙伴在北极安全问题上的合作，在合作进程中，美国将保持“领导作用”。报告表示，在现有的北极国际框架下，美国将继续发展新的双边和多边合作，以及可稳固美国在北极地区利益所需的伙伴关系。分析认为，美国或将带领其盟国在北极地区设立新机制、规则和程序，甚至制定排他性、歧视性标准，为特定国家参与北极事务设置障碍。
争夺战愈发激烈
外媒称，美国未来将以报告为牵引推动北极军事化建设，在“大国竞争”的思维下强化战略博弈。
近日，北约秘书长斯托尔滕贝格声称，随着北极地区军事冲突风险的增加，“北极防御”进入新阶段。以美国为首的北约将加紧为“高端”战斗做准备，持续推进北极方向海上、太空、网络等领域的作战能力建设，加速在该地区形成全域作战能力，以期在北极战略博弈中占据先机。
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