按照该文件的表述，日本将通过从根本上强化防卫力量、加强日美同盟的慑战能力、加强与其他伙伴国的合作等途径来实现相关目标。所谓“从根本上强化防卫力量”，包括拥有阻止、反击对方进攻的拒止能力，具备可常态化实施情报侦察监听及演训活动的快反能力，发展能遂行跨域作战、认知战及导弹攻防作战等新作战样式的新质联合能力，发展一体化防空反导、无人作战平台等非对称能力，拥有和使用以防区外打击能力为代表的反击能力，等等。
值得注意的是，该文件首次引入“反击能力”的提法，意图掩盖日本防卫战略由守转攻的颠覆性变化。所谓“反击能力”，是指当发生以弹道导弹攻击为代表的对日武力攻击，在满足“使用武力三要件”的前提下，在“必要最小限度内”“在对方领域”使用自卫队防区外打击手段等予以“反击”的能力。
这里有很多逻辑“伏笔”，可以通过扩大化解释来进一步突破政策边界。一是关于“对日武力攻击”的认定，既可以指已经发生的武力攻击，也可以指“预测到的可能发生的武力攻击”；二是关于“使用武力三要件”，最新的解释是，不只是发生针对日本的攻击，还包括“与日本关系密切的国家受到攻击”，日本都可以使用武力予以排除；三是关于“反击”的空间，所谓“在对方领域”，不仅限于对方领土、领海、领空，还包括其主张的专属经济区、防空识别区等空间，甚至可能包括网络空间。
日本反战和平组织“和平构想建言会议”发表声明指出，三文件将使日本再次成为能发动战争的国家，是极其危险之举。日本《东京新闻》发表社论说，日本政府修改安保三文件使日本严重偏离战后的和平主义国家轨道。
大幅增加防卫预算，重点发展“远程攻击武器”
日本此次通过的《防卫力量整备计划》明确，2023财年至2027财年，日本防卫费总投入将达43万亿日元，较2019财年至2023财年增长63.5%。预计到2027财年，日本防卫预算占国内生产总值的比重将增至约2%，总额达到约10万亿日元。而日本政府日前通过的2023财年政府预算草案中，防卫预算达到6.8219万亿日元，较上一财年增长1.4214万亿日元，成为仅次于社会保障费的第二大开支项目。其中，用于获取远程攻击性导弹及相关配套装备的预算就高达1.4万亿日元；防卫装备研发预算为8968亿日元，是2022财年的3.1倍。
为实现军事转型，三文件还提出对自卫队组织架构、军种设置、部队编制、军力部署等实施全面调整，包括新设“统合司令部”一体化运用陆海空部队，新设防区外导弹部队，将航空自卫队改为“航空宇宙自卫队”以强化太空战力，为陆海空自卫队全部配备无人机部队，扩大自卫队网络防卫队编制，强化西南诸岛军力部署并组建“冲绳防卫集团”等。
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