内外动因，共同推动调整变化
德国国防政策的调整转型，源于国际安全形势的急剧变化，以及德国国内政治发生的新改变。
从外部看，俄乌冲突使欧洲大陆面临数十年未遇的“热战”威胁。近年来，美国战略重心逐步东移，对欧洲的军事投入持续减少。同时，美国又在乌克兰问题上不断“拱火”，这使得长期高度依赖北约保护的德国乃至欧盟各国处境愈发尴尬，现有的军事硬实力不足以维护自身的传统安全。因此，包括德国在内的许多欧洲国家，纷纷加快整军备战步伐。同时，俄乌冲突危及德国作为外贸大国的海外“供应链”安全，这看似是经济问题，实际与大国竞争、地缘博弈和军事对抗密切相关，因此也是德国国防政策重点关注和保障的对象。
从内部看，德国重整军备是对二战后历任政府国防政策的调整和升级。德国总理朔尔茨提出“时代转折”，这一判断折射出，德国政界迫切希望摆脱所谓的“二战阴影”，试图在军事上恢复成为“正常国家”，在欧盟乃至世界范围发挥更大的“领导作用”。之前，许多德国民众对军事议题兴趣寥寥，也不支持增加军费开支挤占社会福利份额，海外派兵更屡屡引发抗议。但俄乌冲突对德国民众的安全观冲击极大，出于对安全的担忧，如今近七成德国民众赞成提高国防预算和将军队派驻东欧国家。
挑战重重，实施效果有待观察
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