今年2月27日，马克龙访问非洲四国前夕，阐述了以建立法非新军事伙伴关系为主要内容的法国对非新战略，拟大幅减少在非军事存在，将部分军事基地改为培训当地武装力量的“军事院校”，或转为法非“共管”。
尽管马克龙强调，“这是法国的军事重组，而不是撤军和放弃承诺”，但非洲频发政变并普遍“去法国化”的局面，使法国在非洲的影响力日渐式微，给法国调整对非战略和法非战略互动平添诸多变数。
一方面，法国对非直接军事干预面临进退两难。虽然国际社会在是否承认发动政变的军政府问题上存在一定争议，但很明确的一点是，法国很难像此前那样打着“反恐”的名义，在获得当事国政府邀请乃至安理会授权后，进行直接的军事介入。尼日尔的邻国阿尔及利亚明确抵制军事干预，拒绝法军“借道”。这种情况下，法国强行军事干预不仅师出无名，代价和风险也将更为高昂。毕竟，其面对的将是正规的军队乃至多国联盟。一旦失利或出现重大伤亡，很可能形成“破窗效应”。然而，法国若不能以军事手段力挺其利益代言人，将会影响其对非洲的掌控力。
另一方面，法国倚仗地区组织“借刀杀人”的计划也推进不力。法国在西非国家经济共同体这一组织内具有较大影响，曾怂恿该组织对尼日尔政变进行军事干预，并明确表态可提供情报和后勤支持。但是，该组织内部意见分歧严重，有意动武的国家军事实力有限，也难堪大用。
法国前总统希拉克和密特朗分别指出：没有非洲，法国“将沦为第三世界国家”“将在21世纪没有历史”。然而，从目前趋势来看，法国正难以逆转地失去“非洲宪兵”的威风，殖民时期残存至今的政治遗产也所剩不多。
来源：解放军报 |
