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日本自卫队装备的“爱国者”防空导弹。 |
中评社北京1月4日电/修订《防卫装备转移三原则》和运用指针,首次允许出口杀伤性武器——日本不断放宽武器出口限制欲何为
不久前,日本政府审议通过新版《防卫装备转移三原则》和运用指针,决定向美国提供在日生产的“爱国者”防空导弹。这是2014年日本内阁决议通过《防卫装备转移三原则》后,首次允许出口杀伤性武器。近年来,日本大幅调整安保政策,逐年增加防卫预算,不断放宽武器出口限制,其背后的野心图谋值得国际社会高度警惕。
打破战后禁忌
违背“专守防卫”原则
第二次世界大战结束后,日本政府颁布《武器出口三原则》,明确不向“共产主义阵营、联合国实施武器禁运的国家、正在或可能发生国际争端的当事国”出售武器。这一“禁令”成为日本“专守防卫”原则的重要基石。冷战后,日本政府一再借机修改相关法律条款,不断打破《武器出口三原则》,妄图扩大武器出口的范围和规模。
2014年,日本政府决议通过《防卫装备转移三原则》用以代替《武器出口三原则》。在文字表述上,日本政府以“防卫装备”和“转移”取代“武器”和“出口”,企图降低政策敏感性,但事实上已大幅放宽武器装备及相关技术的输出限制,为武器“出海”打开方便之门。2017年,日本国会修订《自卫队法》,允许将自卫队的二手装备免费或低价转让给其他国家。自此,日本得以向越南出售巡逻艇,向菲律宾出售巡逻艇和防空雷达系统,向印度出售“独角兽”通信系统,不断制造二战后武器装备出口的先例。
俄乌冲突爆发后,日本政府违背“不向冲突当事方提供防卫装备”的规定,紧急修改《防卫装备转移三原则》和运用指针,为向乌克兰输送头盔和防弹背心等非杀伤性装备“开绿灯”。2023年4月,岸田内阁通过“政府安全保障能力强化支援”(OSA)实施方针,正式确立向“志同道合国家”提供军事援助的新制度。
据日媒报导,最近这次政策修改的重点在于,允许日本将其生产并组装的成品武器出口到给予日本“生产许可”的授权国。而在此之前,日本仅能向授权国出口相关武器的零部件。新版《防卫装备转移三原则》和运用指针还确定,只要事先征得日方同意,这些成品武器还可经授权国出口到其他第三国,但当前被认为正在进行战斗的国家除外。
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