主动唱衰别有深意
从特朗普上任之初要求美国防部审查其工业基础,到拜登政府发布行政令要求美国防部评估国防工业基础的竞争力,美国防工业近年来在美政府支持和国际局势影响下,通过发战争财赚得盆满钵满。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所近期发布的报告显示,相比2013至2017年,美国在2018至2022年的军火出口增长了14%,全球市场份额从33%上升至40%,远超其他国家。在全球百强军工企业排行榜中,有40家美国企业上榜,其销售额占比达51%。
由此可见,美国防部发布唱衰国防工业发展现状的报告,更多是一种惯用策略。对于美国军工企业而言,国防工业的短板越多,获得的政府政策资源、财政支持及其他相关援助就越多。
国内层面,寻求通过激发军费的“刺激效能”来促进国防工业发展。在报告的“背书”和相应预算支持下,美国防工业和军工企业可能迎来新一轮发展。在2024财年国防预算中,包括高超音速武器、人工智能、量子技术、核威慑力量的现代化,以及导弹防御系统和网络作战力量更新等领域均获大量投资。其中,导弹和其他弹药的采购总额达306亿美元,比2023财年增加12%。
国际层面,继续利用冲突的“催化效应”扩大军工企业的市场。无论是渲染欧洲地区严峻的安全形势、“助力”巴以冲突持续演进,还是发起针对也门胡塞武装的军事行动,均被视为美国政府向军工企业送上的“大礼”。未来,美国将以报告为依托,通过提升军工企业产能、深化与盟友合作,进一步推动国防工业的发展。 |