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“法德轴心”再现离心倾向
http://www.CRNTT.com   2024-03-11 10:41:49


 
  矛盾激化有因可溯

  从和解走向合作进而成为欧盟“主心骨”,“法德轴心”曾是欧洲大国协调的典范和区域一体化的主要驱动力。然而,近年来,面对欧洲格局的纷繁变化尤其是乌克兰局势的冲击,两国关系不睦已是有目共睹。对此,有评论称,法德之间的裂痕正暴露无遗,两国争夺欧盟主导地位的矛盾已公开化。

  法德“主导权”之争集中表现在很多领域,防务问题的“路线差异”就是其中之一。长期以来,法国希望带领欧盟各国实现防务自主进而支撑“战略自主”,而非一味依赖北约。德国则主张,欧洲推进共同防务只是对北约作用的“补充”、而非“平替”。俄乌冲突激化了法德的防务构想分歧:法国希望与德国联合研发新一代欧洲战机,并在法国和意大利既有系统基础上研发欧洲反导系统。德国则着手从美国采购F-35战机、希望使用以色列和美国已有的反导系统,以致美国在军事上对欧洲特别是德国的渗透和影响程度增加,引发法国不满。

  相互争吵取代彼此磨合,成为当前“法德轴心”的“主轴”,固然源自思维逻辑和国家利益诉求之别,但更有深层次的内外原因。

  在内部,政治与经济困境导致法德政策明显内向化和保守化,削弱了双方对外政策协作的意愿。目前,德国内部党派利益协调消耗掉大量政治资源,经济下行使其成为发达经济体中表现较差的国家。法国则处于议会反对党对政府的“包夹”态势,经济改革推进艰难。两国领导人不得不强化“本国利益优先”的对外政策基调,将本国利益更多凌驾于两国共同利益之上。

  在外部,“法德轴心”此前能“如臂使指”的场景已发生变化,双方的分工模式有待调适。欧盟有效运转的传统基本模式是:法国引领外交和军事等“高位政治”方向,德国则执经济与贸易基础之“牛耳”。然而,德国正日趋争取将经济实力转化为政治乃至军事影响力。在地区冲突刺激下,德国开启以加速军事化为标志的安全政策转向,为联邦国防军设立1000亿欧元专项基金,并试图打造欧洲最强常规武装。在法德战略文化和安全关切并不一致的情况下,安全议题正在成为两国“离心”的导火索。
 


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