美国国务院发言人马修·米勒本周承认,欧盟争取让所有北约成员国达到2%门槛的工作出现了“起色”。长期以来,华盛顿一直希望欧洲增加自身防务开支。
这个问题是唐纳德·特朗普作为总统和候选人的关注重点。他2月说,如果北约成员国达不到开支目标,俄罗斯就可以“为所欲为”。这令人担心,他一旦在11月当选,北约未来将走向何方。
去年,北约1.2万亿欧元的防务开支有三分之二来自美国,比欧盟成员国、英国和挪威加起来的3610亿欧元开支高出一倍多。
随着各国寻求遵守年度赤字不超过GDP3%和债务不超过GDP60%的标准,从明年开始实施的欧盟新财政规定将带动削减更多预算。预计欧盟有10多个国家将突破年度赤字上限,这很可能导致欧盟委员会实施制裁。
但在去年结束的谈判中,波兰、波罗的海国家和意大利成功争取到了在新规定下更加看重防务开支。因此,欧盟委员会在评估是否对突破年度赤字上限的国家采取行动时,将把军费开支视为减免因素。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格14日对记者说,三分之二的成员国今年将实现2%的目标,高于2014年俄罗斯吞并克里米亚后就防务投入承诺达成一致时的三个国家。
增加防务开支困难多
万神殿宏观经济学研究公司的数据显示,时至2026年,欧元区国家的防务开支将比2021年的1500亿欧元增加一倍,达到3200亿欧元。该公司估计,这将促使缓慢的经济增长从0.2%提高到0.3%。
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