安全焦虑在全球蔓延
全球军费“涨声”一片,折射出“安全之忧”正四处弥漫。在美国“大国竞争”战略牵动下,全球进入新一轮地缘政治动荡与冲突频发期。国际战略研究所的报告显示,2023年全球地区性、地方性冲突多达183起,创近30年之最。进入2024年,随着地区局部冲突持续延宕,全球安全形势仍不容乐观,越来越多的国家将安全视作稀缺资源,追求提升“武力值”以确保自身安全。
强烈的危机感驱使多国调整安全战略,军事硬实力的重要性空前凸显。试图维护全球霸主地位的美国,是诸多危机感的源头。其最近5年军费增幅超过40%,在持续提升国防生产和科技创新能力的同时,蓄意制造对抗,营造紧张气氛,以诱压盟友更多分担防务责任,将2%的军费开支目标下沉到北约与亚太盟友身上。
美国不断“拱火”俄乌冲突,动摇着欧洲二战后形成的“和平主义”战略文化,倒逼其追求以硬实力为后盾。欧盟“安全与防务战略指南针”、德国首份《国家安全战略》、英国新版“国防战略”等一系列重要指导性文件,均在强调发展军力的必要性和紧迫性。欧洲各国正紧随美国加大军工投入,提升武器装备及弹药的产能。
日本增加军费,则更多是“借势”美国制造的安全压力“主动为之”。自2013年起,日本防卫预算进入增长通道,尽管有的年份增幅不大,但累积下来仍相当惊人。俄乌冲突爆发至今,在高额军费支撑下,日本启动一系列军备制造与研发计划,最终目标是增强自卫队进攻能力、实现所谓国家“正常化”。
未来一段时期,在北约影响下,多国军费跟风式增长,非但无法缓解安全困境,反而将引发军备竞赛,牺牲经济发展、社会福利与民众福祉,乃至挤占对减贫和应对气候变化等全球公共领域事务的投入,加剧全球安全、发展困境。
来源:中国国防报 |