北约与美国亚太盟国之间的安全合作新动向有其时代性根源。在信息化时代,信息不仅成为一种重要的经济资源,还成为反向塑造制造业的重要工具,导致制造业定义的变化以及制造业链条在信息领域的扩张。与此同时,信息的安全功能也在发生变化。在传统时代,信息在军事或安全力量构成中主要作为一种辅助性手段。但在信息化时代,信息已经从辅助性的安全元素,变为一种关键性甚至决定性资源,可以塑造包括战争形态和战场态势在内的安全格局。
简而言之,有关国家在北约峰会前释放的信号,揭示出以北约为代表的传统政治军事组织在信息化时代的转型动向。事实上,从冷战时期开始,认知、舆论等新兴安全领域就已经在安全格局中呈现上升态势。尤其是在大国博弈中,传统的战争能力日益退居二线,作为“最后手段”的特征被不断强化。而网络、信息等新兴安全领域有了相对更广的作用空间。这可能也是北约与美国亚太盟国对信息、认知等领域的博弈增加关注和投入的一大原因。(来源:环球时报;作者:张家栋——复旦大学美国研究中心教授) |