三是加强两国军队联演联训。除常态化举行“护身军刀”等联合演习外,美澳还分别牵头组织“环太平洋”和“漆黑”多国联合演习。最新发表的联合声明进一步强调美军驻澳轮换部队与澳国防军加强联演联训的重要性。美海军陆战队在达尔文的轮换部队已从2012年的250人,发展到现在的2500人。今年3月,第13批次的轮换部队抵达澳大利亚,计划与澳国防军进行为期6个月的联合训练和分阶段演习。美国空军也计划定期向澳大利亚北部的廷达尔和达尔文基地派遣轰炸机和战斗机,参与联合演习和训练,涵盖的常态化轮换机型包括F-35战斗机、B-52轰炸机和加油机等。
背后各有政治算计
美澳积极开展多方位防务合作,不仅反映了双方的共同目标,还体现了各自的特殊需求。
一方面,美国较为看重澳大利亚的地理位置和工业制造潜力。美研究机构发布的报告指出,从防务角度看,澳大利亚的地理位置较之夏威夷、关岛、冲绳等具有明显优势,驻澳联军不仅能向整个亚太地区投射力量以形成威慑,其驻地位置还超出潜在对手大部分远程精确打击武器的打击范围。尤其是澳大利亚北部的军事基地和港口靠近东南亚多国,有利于加强区域联系。今年6月的一份招标文件显示,美澳计划在科科斯群岛扩建机场跑道。该岛是澳大利亚在印度洋的领地,距澳本土约3000公里,在印度尼西亚苏门答腊岛南侧海域,靠近战略要地马六甲海峡。美澳可能在岛上部署P-8A反潜巡逻机和大型无人机,用于监控海峡通道,进一步增强区域态势感知能力和威慑力。
此外,美国计划将澳大利亚纳入其国防工业供应链,以提升自身的制造能力。为此,美国正尝试将澳大利亚添加为美国《国防生产法》规定的“国内来源”,以便美国购买澳大利亚的重要资源并与其共享关键技术。目前,美国还在推动实现美澳无需进一步授权即可开展防务贸易,从而加速双方工业优势的整合。
另一方面,澳大利亚希望通过引进美国的先进技术,以提升自身的地区影响力。近日,澳大利亚国防部长马尔斯在接受采访时表示,通过与美国的合作,“澳大利亚的国防工业将获得里程碑式的技术进步”。他指出,以核潜艇项目为例,澳大利亚可以从维护保养开始,逐步实现本土建造。他还强调,美英澳“奥库斯”协议中“第二支柱”的内容,将使澳大利亚获得美国其他关键的先进技术,如量子定位导航、太空雷达探测和海上人工智能等,从而在未来防务产业发展中抢占先机。
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