重点明确职责分工
报导称，日本海上自卫队将从3个层面进行整编。一是将4个护卫队群重组为3个新的水面作战群，每个水面作战群将包括1艘直升机驱逐舰，其余舰艇数量比之前有所增加，以确保水面作战群在作战、训练、维护等任务中能够高效轮换。二是将扫雷舰群和地方护卫队所属的扫雷、运输和两栖力量合并，成立水陆两栖和扫雷作战队群。为增强该群的指挥和作战能力，日本海上自卫队计划从原护卫队群中抽调1艘日向级直升机驱逐舰及部分水面舰艇纳入其中。三是新设1个舰队级别的巡逻警戒群，主要由目前专门执行巡逻监视任务的力量抽组而成。预计所有重组计划将于2026年3月前完成。这意味着未来日本海上自卫队的水面作战力量主要由3个水面作战群、1个水陆两栖和扫雷作战队群以及1个巡逻警戒群构成，统称为“水上舰队”。
在职能区分上，新组建的3个水面作战群主要负责“应对3个战线的作战需求”，目前日本尚未透露“3个战线”具体指哪些战略方向，但可以确定的是，这3个水面作战群将作为海上自卫队水面舰队的主力，承担海上战备和训练任务。水陆两栖和扫雷作战队群专注于执行两栖、运输和扫雷任务，其中扫雷是海上自卫队的传统优势课目，两栖和运输则是其近年来发展的重点方向。巡逻警戒群平时负责对海上自卫队基地及日本周边海域的警戒监视任务，必要时可配合水面作战群执行常规作战任务。此次整编意在集合专业力量，提升其规模和级别，初步展现了日本海上自卫队未来作战支援部队的组织架构。
意图打造航母编队
分析人士指出，日本海上自卫队此次整编主要有3个意图。
首先，整合精锐力量，实现便捷指挥运用。长期以来，日本海上自卫队存在专业力量分散的问题。比如，护卫舰队所属的扫雷队群和地方护卫队所属的扫雷队均担负扫雷职能，4个护卫队群和5个地方护卫队之间也存在职责不清晰的问题。此次整编重点在于按照舰艇用途和作战职责进行合并重组，以实现便捷、灵活地指挥运用部队。
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