分配到这支部队的绝大多数作战人员都有特种作战背景,还有很大一部分人具有不同的文化背景,这可以帮助他们融入外国环境而不引起敌人警觉。很快,这支小部队就开始从伊朗境内向军事规划者提供关键情报。但华盛顿和德黑兰之间的谈判发挥了作用,人质危机和平结束。
尽管五角大楼解散了特别行动特遣部队,但为其提供支持的野战行动组保留了下来,因为陆军意识到自己在能力上存在差距。
1980年12月,时任联合参谋部作战主任菲利普·C·加斯特中将致信国防情报局局长,承认这一能力差距。这位高级军官在信中写道:“对过去一年为支持伊朗意外事件计划而收集到的情报进行的审查,揭示了严重且持续的信息不足。这一不足与军事规划者需要获得准确、及时、以局势为导向的作战和环境数据有关。”
加斯特总结道:“目前国防部/各军种情报结构的组织方式不能满足这些要求。建议考虑在国防部内部发展相关能力。”
于是,ISA应运而生。ISA成立于1981年3月,任务是为军队收集人类情报和信号情报,从而弥补在很大程度上导致了“鹰爪行动”悲剧的能力差距。
这支部队的人数很快从最初挑选的50人增至100多人,随着五角大楼认识到这支部队的价值,资金开始涌入。这支部队与中情局保持着密切的关系,并在军事和情报行动之间的灰色地带开展行动。这支部队的成员从不穿制服;他们留着胡子,身着便装。
|