一是落实既定战略。2022年北约马德里峰会重新将“拒止威慑”和“前沿防御”置于联盟战略核心地位。10月，北约新任秘书长吕特在就职演说中也明确将防务建设作为北约优先任务之一。另外，北约已启动大规模扩军计划，加速推进东翼军事部署是落实相关计划的重要步骤。
二是对抗俄罗斯。俄乌冲突已持续1000余天，冲突升级、风险外溢的可能性增大。芬兰、瑞典加入北约后，北约与俄罗斯的边境线增加1300公里。北约试图通过增加在新增边界线上的兵力部署，强化与新入盟国家的联演联训，提高成员国间互操作性。
三是应对美国可能的政策转向。今年是美国大选之年，存在政府交接、政策转向的变数，尤其是胜选后的特朗普曾多次放言“美国不会为国防开支投入不足的北约盟国提供支持”。在此背景下，增加国防开支、加速军事能力建设，是欧洲各国应对美国降级对欧事务优先级的重要举措。
分析称，北约持续强化东翼威慑态势，必将遭到俄罗斯的强力反制，导致地区安全形势进一步恶化。同时，欧洲各国在当前经济低迷的背景下不断增加国防开支，或将面临更大财政压力。
来源：中国国防报 |
