中评社北京6月13日电／6月2日，英国政府发布最新版《战略防务评估》报告。其中，备受外界关注的是，英国计划大幅升级核力量，以对所谓的最极端的安全威胁展现出威慑能力。然而，大幅升级核力量并非易事，更难以实现英方所宣示的“让英国在本土更安全、在全球更强大”的目标。
根据报告内容，英国计划从两个方面推动核力量升级：一是建造12艘新型攻击型核潜艇。新艇将依托美英澳之间的“奥库斯”潜艇协议框架研发，具备搭载高超声速武器的能力，计划于本世纪30年代末开始服役，取代7艘机敏级攻击核潜艇。为此，英国将在巴罗和德比两地大幅扩建潜艇生产基地，以确保未来每18个月可生产1艘新型核潜艇。二是为主权核弹头项目追加150亿英镑资金，升级改造位于奥尔德马斯顿的核弹头生产设施，以确保无畏级战略导弹核潜艇能够搭载新一代潜射弹道导弹。同时，继续推进2016年正式启动的无畏级建造项目。无畏级计划建造4艘，目前已有3艘在建，预计本世纪30年代初陆续部署，一对一替换上世纪90年代服役的4艘前卫级战略导弹核潜艇。
英国升级核力量的背后有多重考量。最直接的原因是，英国希望通过升级核力量，应对报告所宣称的“冷战后最为严重、紧迫和难以预测的威胁”。
对外“借势”提升英国的话语权。报告中，英国首次将“北约优先”原则法定化。这意味着，在俄乌冲突持续延宕、美国收缩对欧洲防务承诺、欧洲各国“核共享”的呼声日增的背景下，英国试图通过展示核威慑的可靠性，在北约内部和欧洲安全事务中争当“领导角色”。
对内“造势”巩固现政府执政地位。报告宣称，建造新型核潜艇的相关军工投资将直接带动全国3万个高技能岗位，并在未来10年创造数万个新就业岗位。以军工为突破口，刺激英国经济复苏和转型以及发展高科技产业，在一定程度上能够提升民众对现政府的认同和支持。
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