中评社香港8月12日电/内地积极为人民币国际化推出配套支撑措施,但中国经济下半年很可能会减速,中美货币政策正在发生分化,都形成了不利条件。星岛日报报道,人民银行前行长周小川在中国金融伊春论坛认为,人民币国际化有四项重点,一是要保持低调。人民币国际化不是中国自己说,而是市场参与者选择。二是要有所取舍。既然人民币汇率机制改革的利弊分析难以取得一致,就需要有所选择和放弃,什么都想要往往什么都达不到。
三是要持之以恒。有些事情要做了很多年才会有所结果,如果把一些制度性安排当做调控性工具就很难推行。人民币国际化取决于市场的选择,如果政策变来变去,市场就不会有太多兴趣。四是避免制度安排出现摇摆。经济发展会有变化,出现变化就要采取对策,但对策要顾及多个方面,如果一些制度安排出现摇摆的变化后,会对人民币国际化等一些长远性问题产生不利影响。
周小川表示,货币国际化没有明确的国际规则,国际货币基金组织在审议哪些货币进入特别提款权(SDR)时会考虑几个方面:一是汇率机制,要求执行浮动汇率,但不一定是100%自由浮动;二是货币的可自由使用,但可自由使用并不完全等于可兑换,国基会也没要求100%可自由使用,货币可以有一定的管理、监测和干预,例如美国在跨境交易时也会有监测,金融制裁后对金融交易的管制会更严。
社科院学部委员、经济学家余永定在伊春论坛表示,应该对新一轮的资本外流和人民币贬值做好准备,这些不利事情可能不会发生,但应防患于未然。
余永定认为,应该仔细检查是否还存在资本大规模流出的可能渠道,比如对“证券通”、“沪港通”、“深港通”等各种“通”,它的额度渠道管理还是要坚持。同时检查原来没有想到的流出漏洞,数字货币是否也会成为资本外逃的新的工具。
他强调,对资本跨境流动管理不能放松,对外汇市场停止常态化干预的政策应该继续坚持。目前中国金融市场上出现了一些令人不安的因素,中国经济下半年很可能会减速,中美货币政策正在发生分化,美国将继续执行退出量化宽松,联邦基金利率会进一步上升等,这种效应有可能会影响中国。上述因素加在一起,一定会对人民币汇率产生下行压力,而人民币汇率下行压力会强化贬值预期。
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