对此，山东省人力资源和社会保障厅副厅长夏鲁青算了一笔账：以济南市为例，1名灵活就业人员，按照最低的缴费基数，1年需要缴纳社会保险费接近1万元，这部分都由个人承担；如果符合社会保险补贴条件，政府可以补贴接近6000元，个人最终只需承担不到4000元。按3年算，1名灵活就业人员可以省下1.8万元，“这对于减轻灵活就业人员的社保缴费压力，效果是显而易见的”。
“就是要营造鼓励支持劳动者灵活就业的政策环境，让困难群体多一条就业渠道，促进零售、餐饮等行业加快复苏，让城市的‘烟火气’再次回归，让百姓的‘饭碗’端得更牢。”夏鲁青说。
针对有创业意向的高校毕业生，《措施》提出，将提供低成本的创业场所，各类创业孵化基地、大学科技园、小微企业园等应安排一定比例的场地，向应届毕业生免费提供，当地财政视成效给予奖补。同时，为应届毕业生自主创业开辟绿色通道，相关部门免除开办企业的一次性政府收费。
“支持夜经济等特色经营方式发展”也被写入《措施》。根据要求，各县（市、区）6月15日前制定并公布负面清单。对户外经营实施审慎包容监管。对依法从事的摆摊经营，豁免办理营业执照，政府相关部门不收取任何费用。
针对《措施》内容，山东相关部门正在逐条制定操作指南，近期将统一面向社会发布，让企业和群众看得懂、用得上。对落实效果，将持续开展督促检查，落实不力的单位和个人将被追责问责。 |
