俄罗斯军事科学院通讯院士、美国问题专家谢尔盖·苏达科夫说：“美国的高科技水平逐渐不复往昔。这并不是因为它无法购买或创造新技术，而是因为这些技术投入应用的期限。美国拥有与中国和俄罗斯相同的技术，但莫斯科和北京能更快地把它们投入使用，因为它们没有美国那么多的游说义务。”
苏达科夫解释说，由于美国国家采购体系中有游说者，在现有合同存在的情况下，很难把生产转向新型武器。这意味着，到美国海军换装计划满负荷运转时，俄罗斯和中国已经拥有适当的兵力和兵器来消解美军的力量。
列昂科夫认为，迅速发展的武器技术和中俄海军对这些技术的应用将导致这样一个事实，即五角大楼不得不在“战争力量2045”计划完成后立即通过新的换装计划。
这名军事专家总结道：“2030至2035年，中国和俄罗斯海军的面貌将迫使美国再次修改自己的舰队建设计划。两国军工综合体时常带来的‘惊喜’将成为五角大楼面临的新挑战。”
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