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军费谈判陷入拉锯战 美韩谈判桌下各有诉求
http://www.CRNTT.com   2019-01-17 12:38:40


2018年12月6日,美国国务卿蓬佩奥同到访的韩国外长康京和举行会晤,双方就协调朝鲜半岛无核化事宜进行了磋商。新华社
  中评社北京1月17日电/2018年3月—12月,韩国与美国就驻韩美军费用分摊事宜共举行10轮谈判,均以失败告终。据韩联社报道,韩国政府消息人士本周披露,鉴于谈判“在某个级别进展不畅”,下一步规格势必升级,韩美双方高层人物会介入谈判。

  讨价还价 无果而终

  美韩军费谈判战线之长,前所未有。美国“狮子大开口”,韩国亦无妥协之意。此前《华尔街邮报》报道称,美国总统特朗普认为应该让韩国的分摊费用“翻一番”,相当于今后5年内平均每年分摊16亿美元(108亿元人民币)。韩国《中央日报》指出,这是“赤裸裸”的施压。《华尔街日报》消息称,文在寅曾对韩国官员表示,他不愿提供比韩国已同意的数额更高的经费。

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员董向荣介绍说,“冷战时期,韩国对于美国的战略价值十分突出。自1945年,美国开始对韩国进行经济和军事援助,在韩国屯有重兵。经过被誉为“汉江奇迹”的经济增长,韩国已具备较强的经济实力。1988年,美国正式向韩国等盟国提出防卫费分担要求。1991年,美韩两国签订《防卫费分担特别协定》。2014年签署的第9次特别协定,于2018年12月31日到期。从2019年开始,两国进入第10个防卫费分担周期。”

  韩国拒绝签字也有迹可循。一直以来,韩国分担的驻韩美军费用呈现逐年缓慢增长的态势。根据2014年《防卫费分担特别协定》,韩方当年向美方支付9200亿韩元(约合54.7亿元人民币),比上年增加5.8%;协定适用的5年间,韩方每年分担金额依据前一年数额和前两年的消费物价指数作相应调整,但增长幅度不超过4%。

  2018年12月11日-13日在首尔举行的第十轮谈判中,“曙光”乍现。据韩联社报道,双方将对韩军分担费的分歧缩小到约1000亿韩元(约合人民币6.13亿元)。但随后美国领导层对此表示强烈反对,要求大幅提升韩方的分担费用。至此,“协商基本回到原点”。

  就在这次谈判后不久的12月21日,美国国防部长马蒂斯宣布辞职。在美韩关系上,他一直反对削减驻韩美军,并主张不要大幅度提高韩方军费分摊份额。天平面临再次失衡,笼罩在美韩谈判上方的雾更浓了。
 


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