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分析九次军售 何耀光:美已主导台防卫战略
http://www.CRNTT.com   2020-10-29 00:23:06


前海军官校校史馆长、现任义守大学通识教育中心教授何耀光。(中评社 高易伸摄)
  中评社高雄10月29日电(记者 高易伸)特朗普上任后,美国已同意对台9次军售,尤其近两次更引发两岸紧绷且敌意螺旋加剧。对此,前海军官校校史馆长、现任义守大学通识教育中心教授何耀光27日接受中评社访问表示,台湾目前仍沉浸在美国对台军售的好消息中,这会使得台军对于“国防”战略条件的转换缺乏相对应机制。从10月份美国通过对台军售内容分析,五角大厦的战略考量与台军的规划似乎已出现落差,甚至“台湾的防卫作战战略主导,很可能已私下转由美方主导”。

  何耀光进一步阐述说,台湾买长距离陆攻飞弹与火箭要做什么?反登陆吗?还是希望解放军在登陆运动阶段前拉长打击纵深?但如果缺乏空优状态下使用这种长距离武器,反而会成为被攻击的重点。其次,售予武器的数量相对上会迫使台湾“国防”战略规划必进行改变,而这样的改变,究竟准备让台湾在未来花更多的钱?或者过程中仍能保有主导地位?这些都应该有所交代。万一台湾失去主导权时,就将是别人的棋子。没有人知道台美谈军售的过程,台湾有没有提出战略布局或主动提出购买清单需求的机会?过去台湾希望打击纵深越远越好,但都被美国否决,但这次美国却同意了,准备买给台湾400枚RGM-84L-4鱼叉II型地面发射飞弹,这是中国目前最不爽的。

  何耀光,1961年生,祖籍福建惠安。中山大学中山学术研究所社会科学博士,现为义守大学通识教育中心教授,学术领域为国际安全研究、地缘政治、地缘战略、海洋战略。近年研究专注在“中华民国”海军军史、东南亚区域研究、西太平洋安全研究。何耀光曾就读海军官校,中校退役,曾任海军官校校史馆长等职。

  何耀光解读特朗普任内通过的九次对台军购,整理对台军售内容如下(时序由近而远):

  2020年10月26日,也是距离现在最近的一次,美国售给台湾包括400枚RGM-84L-4鱼叉II型地面发射飞弹、4枚RTM-84L-4鱼叉II型演习飞弹。另外还包括411个集装箱、100套鱼叉海防系统发射器运输器、25辆雷达卡车等,总额达23.7亿美元。

  2020年10月22日,M-142高机动性多管火箭系统(HIMARS、海马斯)、增程型距外陆攻飞弹(AGM-84H/K SLAM-ER)、F-16战机外部传感器,总金额18亿1130万美元

  2020年7月,美对台军售爱国者防空导弹更新,洛克希德马丁公司(Lockheed Martin)、6.2亿美元。

  2020年5月20日,美对台军售18枚MK 48 Mod6 AT重型鱼雷(MK 48 Mod6 AT HWT)及其备料、支援与测试设备、运输器、培训与技术后勤支援,1.8亿美元。

  2019年8月20日,美对台军售66架F-16 V型战机(Block 70型)、75具奇异公司F110发动机及相关装备与支援,金额80亿美金。

  2019年7月8日,108辆M1A2T艾布兰主力战车、14辆M88A2装甲救济车、16辆M1070A1 重装备运输车、16辆M1000 重装备运输板车、250枚FIM-92刺针便携式防空飞弹、122把白朗宁M2重机枪、216把M240通用机枪及相关设备与支援设备等,金额22.24亿美元。

  2019年4月15日,美对台军售F-16战机飞行员训练及后勤维护续约,金额5亿美元。

  2018年9月24日,美宣布售台“F-16 战斗机、C-130 运输机、F-5 战斗机、经国号战斗机等四型机的5年份标准航材零附件及相关后勤支援系统”,金额3.3亿美元。

  2017年6月29日,“HARM反辐射飞弹50枚、联合距外武器(JSOW)空对地飞弹56枚、MK48鱼雷46枚、标准二型(SM-2)飞弹16枚备份组段及技术支援、MK54轻型鱼雷转换套件168枚、四艘纪德级驱逐舰AN /SLQ-32(V)3电战系统性能提升、SRP侦搜雷达后续维持、MK41垂直发射系统(商售)、其他项目的后续维修、人员训练等项。金额14.2亿美元。

  综上所述,何耀光认为,从2017年至2019年7月间,基本上美国对台军售聚焦于台军军备维系、后勤及零件相关,只有108辆M1A2T艾布兰主力战车算是陆军战力,但这辆战车对台湾来说“太重”,究竟适不适合,恐怕见仁见智。

  此外,2019年8月的F-16V战机虽然在空防武力上相对具有延续意义,不过面对新一代战机问世,其实购买F-16V并没有增强空防效果,反而是以超高贵的价格,成为冤大头。

  至于2020年的3次对台军售内容?何耀光认为,当中明显可见美国官僚系统中建制派的强硬势力,有藉着特朗普连任选举为核心考量,抢时间建立强势美国的机会与条件。

  何耀光说,特朗普在选举考量及美国官僚系统中建制派的强硬势力安排下,目的在确立未来5至10年,美国继续世界支配的架构体系,维系针对区域性对抗的基调,确保其在全世界范畴下美国势力的保有及存在。

  何耀光认为,美国军售若再从时间对比上看,2018年3月22日台美签署备忘录时,特朗普宣称“中国偷窃美国智慧财产权和商业秘密”,中美贸易战开打;而2020年7月新冠肺炎疫情开始在美国本土肆虐,导致特朗普民调快速落后,这些多少都间接并快速致使台湾取得9次军购的原因。

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