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第十四届中评智库青年论坛主题为:研判香港新形势 探寻香港兴动能。 |
第三,基层住屋问题的改善,除了要依靠大力增加土地房屋的供应外,亦要对公营房屋系统进行革新以释放更大效能。陈倩羚表示,政府对增加公营房屋供应的重视值得肯定,不过香港的公屋制度也存在深层的结构性问题,需要进行大刀阔斧的改革,而且在照顾最低收入阶层的同时,政府也应看到介于基层与中产之间的无壳蜗牛的住屋需求。公屋的租赁性质决定了住户难以将其进行变现,故存在无法实现置业阶层晋升的根本弊端,这造成了公屋的流转率非常低,搬进公屋就住一世的现象非常普遍,甚至还衍生出上一代向下一代传承公屋的世袭问题。
陈倩羚认为,公屋是社会宝贵的公共资源,但在现行的制度设计下,却没能尽其所能地发挥最大效用。她建议,政府可以从两方面着手提高当前公营房屋的使用效率:首先,调整当前公屋与居屋兴建的比例,向居屋投放更多的资源,完善当前从公屋租户到居屋业主之间的置业阶梯,让更多公屋富户能获得居住条件上流的机会,从而把现有珍贵的公屋单位重新腾出,满足正在忍受恶劣居住条件的公屋轮候者的需求。第二,政府应考虑重推“租者置其屋”计划,供一些长期缴纳租金且有购买能力的公屋住户实现变现租户资格的能力,从而令其拥有一定的资本往更上层的置业阶梯爬升。 |