报告强调,中国不是单纯的合作伙伴、竞争对手或挑战者,而是三者合体。对这种复杂关系的有效管理要求美国决策者超越单纯地将中国作为竞争对手或敌人的简单思维。
记者注意到,这份政策建议报告,经常出现的字眼是“现实的”(realistic),希望美国决策者在对华打交道时要保持现实的目标。
报告指出,美国决策者需要放弃瓦解中国治理结构或通过美国单方面施压,阻碍中国崛起的想法;需要制定适合应对现存中国,以及它未来对美国利益和价值观构成挑战的方法。
“美国不应以遏制、脱钩或政权改变等不切实际的目标为目标,因为这些目标无法巩固美国国内的支持或吸引国际社会的支持,美国需要制定一个能够成为有广泛持久支持的基础的战略。”报道写道,“一个连贯的政策过程将确定现实的目标,并计划实现它们,这个过程可能包括防御和进攻的努力。”
显然主要是前白宫国安会中国事务主任何瑞恩撰写的安全问题建议表示,美国将无法以可接受的风险或代价,将自己的意志强加给中国。任何国家都无法实现绝对的安全。两国都无法在亚洲确立不受挑战的军事主导地位。两者将被迫共存于双方都不满意的战略竞争环境中。 |