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| 蓝委罗智强。（中评社 资料照） |
罗智强表示，要平反的不只是中天，也要平反新闻自由。以前国民党执政，开放党禁、解除报禁，是民主进步的分界线。但现今的新闻自由却遇到最大逆流，民进党执政以关台箝制新闻自由，因此16日正式提案，有50多位“立委”连署，且是蓝白共同连署。
面对新闻台恐被NCC以“营运不善之虞”注销执照，罗智强版本加严注销执照条件。其认为，主管机关应先穷尽一切手段，先行协助营运不善之卫星广播电视事业，经辅导后，让申请人予以补正资料。若届期不补正、补正不全且持续不改善时，才得驳回其申请。而注销、换照的审评鉴程序、审查项目、评分基准及其他应遵行事项之办法，由主管机关定之，并需每5年检讨，并送“立法院”审查。
另外，鉴于NCC过去滥权关电视台，至今仍花费大量公帑与民间缠讼。罗智强提出修法，为避免致使新闻台与新闻自由受到不可回复原状之损害，主管机关对新闻台做出不予换照处分后，救济期间与行政诉讼确定判决前，申请人之证照继续有效。“本条修正通过后，效力溯及既往，适用争讼中案件”。
罗智强说，此次修法设下多道捍卫新闻自由的防线，包括新闻自由入法、新闻台执照永久制、从严注销换照条件以及先司法后行政。罗强调，政府对新闻台仍有管理权限，罚锾部份条文都未更动。但关台是不可回复的，因此不可以透过注销、换照方式来关新闻台。这个法案有高度民主意义，是继解除报禁最大的言论自由革命。 |
