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中评关注:印太概念是遏制还是共荣?
http://www.CRNTT.com   2019-07-11 00:15:41


 
  复旦大学国际问题研究院院长吴心伯说,“印太”存在一些局限性。第一个局限性,现在每个人都在谈中美贸易竞争,这个竞争在太平洋是有所体现的,“印太”,包括日本、澳大利亚和印度参加这个“四边”机制,但是我想“印太”实际上还是主要围绕中美的,包括日本、印度、澳大利亚其他的国家,他们发挥着一定的作用,但并不是一个关键的作用。实际上它还是一个中美的战略竞争。第二个局限性,这个竞争主要是体现在西太平洋,尤其是这个岛链,包括台湾海峡到南海,之所以要包含印度洋,就是希望印度能够参与。所以在“印太”当中我们把印度洋放在前面,但是实际上印度洋仅仅是作为太平洋一个附属,它实际上反映的还是中美之间的对立。第三个局限性,还是想谈一谈东盟国家的立场,他们刚刚公布了关于这个“印太”的展望报告,实际上东盟是想和美国的“印太”的想法保持距离的,并不是美国的想法或者“四边”的想法。

  东盟认为应该关注经济和社会的发展,包括《2030可持续发展议程》等等,所以东盟国家对于大国之间的战略对立是不感兴趣的,他们不想参与其中,可能其中的一个或者几个东盟国家,像越南可能看到了同意美国这个“印太”想法是有机可乘的,但是总体来说东盟是不想要参加这种大国的战略对立的。我们就要提一个问题,从这个当中究竟会出现什么样的地区安全架构呢?它会是一个“印太”区域安全架构吗?首先我并不认为这其中会出现一个地区安全架构,比如说“四边”机制,它并不会出现一个以美国为中心的,由同盟关系为基础的网络,我并不认为会发生这样的事情,主要是因为中国、东盟、其他的一些国家并不认为这是地区安全框架的中心。
  
  吴心伯说,我认为地区的安全架构应当是多边的、非正式的,其中包括一系列非正式和正式的安全安排,能够反映不同国家的安全要求,能够实现和平和竞争之间的平衡,当然就合作方面我们有着盟友之间、伙伴之间的合作,我们也有地区国家的安全合作,以应对传统和非传统的安全问题。我们也看到了不同层面的竞争,比如说中美之间的竞争,而中日至今在太平洋可能也有一些竞争。另外中印之间这方面也有一些竞争,甚至中国和越南之间在更少的程度上也会有一些竞争,所以竞争是不同层次的。最后,我们也需要实现平衡,中国希望能够对冲美国在该地区的霸权地位,而美国也希望能够确保它能够保证在该地区的主导地位。东盟国家希望能够在地区的参与方之间实现一个平衡,印度、日本和澳大利亚,他们也希望能够实现某种平衡,希望能够对冲中国的崛起。所以我觉得这将会是一个非常多边的地区安全架构,而不是一个以“四边”国家或者以美国为中心的安全架构。
 


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