文来文往多。“周一发文，周二上报落实情况，周三上报下一步计划，周四上报经验总结……”有的部门大事小情总爱下个通知，要求上报书面材料，而且还要的急，下级单位苦不堪言、不胜其烦，逼着下级单位闭门造车、照抄借用甚至凭空捏造，结果是文来文往空转忙、实际工作撂一边。
有的地方减少了文件，却增加了各种工作APP、微信公众号，APP推送、群发微信等成为发文新渠道。南方一乡镇干部大倒苦水：“我手机上10多个政务APP，20多个微信、QQ工作群，每天要花不少时间浏览群组里的通知，稍有疏漏没能及时处理，就要被通报批评。”文件纸质变电子，使无纸化办公在有的地方异化为干部整天抱着手机、守着电脑的“五指化”办公。此外，有基层干部反映，因为带密级的文件不纳入统计范围，有的地方就把根本没有什么机密的文件定性为涉密文件下发，造成减少发文数量的假象。
会海延绵无涯，变着法往里注水
与文山情况类似，不少干部反映，去年以来大会确实有所减少，但是各种小会或改头换面的会依然很多。不是在开会，就是在去开会的路上，是不少干部的工作常态。
在开会问题上，不少地方上有政策下有对策。大会套小会——把几个本不相干的会议硬绑到一起套着开，会完还有会，用拉长会时补上减少会数，“失之东隅、收之桑榆”。改头换个样——有的地方正式会议减少，但各种专题会、推进会、研究会、现场会多了起来；有的减少了周例会、月总结会，却增加了周小结、月汇报，新瓶装老酒、换汤不换药。变个时间来——有的地方因为周一到周四是无会日，于是把会议放到周末或下班开，堤内损失堤外补、正课不行课余搞。弄虚作假也要开——有的地方在会议统计口径上做手脚，规定业务会、区县级别以下的会议不做统计，面上有变、里子照旧，变换花样继续开。
拉人陪会陪坐开。请领导陪会，有的基层单位把会场变成领导秀场，不管开什么会，主席台座无虚席，似乎领导越多就越重视，会议就越重要，导致领导班子成员每天连开会都应付不过来。逼干部陪坐，有的地方领导喜欢“摆排场”，觉得参会人越多，越显自己有威信有面子，于是一些不相干的干部被强行要求参会，业务工作闲置一边。在一些地方会议现场，经常发生台上领导强打精神、照本宣科，台下听众哈欠连天、不知所云的现象。
有的地方同样内容的会议特别是视频会议，参会人员已经一竿子打到底了，却上面开了下面接着开，甚至马上还要开小会进行讨论，导致基层干部重复参加，甚至赶场开会。各级层层重复开，让干部天天泡在会海里，没有时间钻研业务抓工作。“有些文件明明政府网站上已经发布了，仍要层层开会传达，用传达代替落实。”西南某省一名干部抱怨，由于传达会繁多，手头工作时常被打断，业务学习更无从谈起。
实践中还有一种现象，那就是会议当作表态开。一些领导干部不论事情缓急，上级会议结束后，自己未必完全理解领会会议精神，就兴师动众、连夜开会传达，以显示“高度重视”“行动迅速”，实质是把开会当表态、以会议贯彻会议。有的上级部门提出“传达不过夜”要求，下级无奈只好执行。中部某省一乡政府召开扶贫会议，乡党委书记要求各村迅速向群众传达会议精神，村干部们傍晚回到村里，就召集村里的留守老人晚上开会传达，村民对此怨声载道。
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