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中评深度专访:阎学通解读安全威胁
http://www.CRNTT.com   2018-07-06 00:19:47


阎学通出席第七届世界和平论坛年会新闻发布会(中评社 徐梦溪摄)
 
  中评社:近年“印太”的地缘概念被提出来,未来走向如何?

  阎学通:特朗普并不特别看重多边同盟对维护美国战略利益的作用,他对维护北约团结的意愿都不强,对新建一个美日印澳四边同盟也不会有积极性。而如果不建立美日印澳四边同盟,“印太”就仅是一个地缘政治概念而非军事战略概念。在特朗普决定建立美日印澳四边同盟之前,这个概念没有太多的实质性意义。并且,由于安倍和莫迪都开始弱化与中国对抗的政策程度,在特朗普第一任内,印太发展成为多边同盟的可能性较小。因此我认为,中国不必对此采取任何行动,可静观其变。

  中评社:美国不断打“台湾牌”,您怎么看未来的台海形势?

  阎学通:自1988年李登辉在台湾执政后,30年来,无论国民党还是民进党执政,台湾当局在“和平独立”的道路上向前推进的趋势没有发生过任何变化。今后,只要台海不发生战争,这一趋势就不会逆转。由于特朗普对台独支持的力度大于中美建交以来的历届美国政府,因此,“台湾独立”的速度在特朗普执政时期有加快的可能。由于美国和台湾不会主动在台海发动战争,因此,台海局势对我国发展的影响主要取决于我国的对台政策。如果继续以往30年的对台政策,台湾问题对我国的影响就和过去30年一样。 

  中评社:在建立安全共同体的过程中,中国应该如何承担责任和发挥领导力?

  阎学通:首先,中国应先确定自己和哪些国家有共同的安全需求。在确定共同安全需求后,再讨论如何建立安全共同体。从地域范围来讲,显然中国和周边国家有共同安全需求的可能性,会大于中国和其他地区。也就是说,中国应该把安全共同体的建设的重点放在周边地区,而不是放在非洲、拉美、中东、欧洲地区。周边地区,又要分成哪些地区有共同安全利益,哪些地区没有。没有共同安全利益先考虑建设预防性安全机制,然后再考虑建立安全共同体。

  中国在建设安全共同体中,要考虑一起的国家的军事实力和我们军事实力的对比。如果我们的军事实力比这些参加建设安全共同体的国家军事实力强,中国就应该承担多的责任,就是起领导作用。但如果实力和我们一样强,我们就不应抢着承担领导责任。所以中国在什么情况下应该承担领导责任,什么情况下不应该承担领导责任,要取决于成员国军事实力的对比。

  最后一点,也是更重要的,中国如果想承担安全共同体建设的领导者作用,必须为参与国提供安全保障。如果中国拒绝给参与安全共同体建设的国家提供任何安全保障,那么也就不可能成为领导国。安全合作就是,军事弱的国家向军事强的国家寻求安全保障。当我们拒绝给别人提供保障时,就没有领导责任可言。

  鉴于不结盟政策,中国的基本原则是不给任何国家提供安全保障,所以当我们不给别的国家提供安全保证时,就很难和比我们军事力量弱的国家建设安全共同体。那么我们可以参与建设预防性安全机制。因为无论军事实力强弱,我们可以和有冲突的国家平等相待,就可能建设安全机制。这是为何我们在预防性安全机制建设方面取得的成效比较大的原因,但是这样的政策让我们在建设安全共同体方面遇到很大的困难。
 


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