重要的是,金砖正成为大多数国家和国际组织发展团结、交流意见的平台。金砖在工作中引入了“拓展”模式:东道主从本国拥有特殊影响力的地区邀请伙伴国家参与峰会。金砖的拓展地区对巴西而言是拉美国家,对俄罗斯而言是独联体及上海合作组织国家,对南非而言则是非洲国家。
去年中国采用了新的“金砖+”合作模式。根据这一模式,东道主不仅可从周边地区邀请传统伙伴出席峰会,还可从世界其他地区邀请具备影响力的玩家。这些受邀大国可能组成金砖朋友圈(即常任伙伴国),它们与金砖之间的合作将实现常态化发展。尽管目前尚未讨论金砖扩容问题,但发展伙伴非常重要。本次峰会将在这方面有所建树:峰会邀请了阿根廷、土耳其、印度尼西亚等国。这些国家均为不同国际组织的主席国,聚在一起难能可贵,未来可能成为搭建金砖朋友圈的基础。
由于俄罗斯与西方的对抗未曾减弱且俄美峰会引发了美国国内的罕见批评,对俄而言非常重要的是(峰会应当)展现金砖的团结一致以及对积极完善世界秩序规则的国家的支持。这些国家认为世界新秩序应更多考虑非西方主体和新兴力量中心。因此,对于金砖国家来说,目前要讨论的不仅是经济问题,也包括在联合国等国际组织中开展协作、统一当前重大问题上的政治立场以及制定相关联合措施等。(作者格奥尔基•托洛拉亚系俄罗斯金砖国家研究委员会执行主任、瓦尔代国际辩论俱乐部专家) |