推动绿色低碳发展是实现人与自然和谐共生的基础之策。党的十八大以来,我们深入贯彻新发展理念,在打好污染防治攻坚战、推进美丽中国建设进程中,坚定不移推动绿色低碳发展,促进经济社会发展全面绿色转型。主要做法有以下几个方面:
一是始终把源头预防作为工作的重点。我们全面推进生态环境分区管控,加快“三线一单”工作成果的落地应用,为优化空间发展布局提供有力支撑。我们持续深化环评管理,严把环境准入关,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。深入推进供给侧结构性改革和产业结构调整,推动淘汰落后产能,经济发展绿色化、低碳化程度大幅提高。
二是协同推进减污降碳。我们发布实施《减污降碳协同增效实施方案》,将协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核,以此促进产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构的优化调整,推动落实工业企业提标改造、燃煤锅炉整治、机动车提升排放水平等措施和要求,加快绿色低碳技术攻关和推广应用,大力培育节能环保产业。2021年全国环保产业营业收入达到了2.18万亿元,同比增长11.8%。
三是积极打造绿色发展高地。我们坚持生态优先、绿色发展,支撑保障京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家区域重大战略有力实施。深化生态文明示范创建,先后组织命名了5批共362个国家生态文明建设示范市县、136个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,引导各地积极探索生态优先、绿色发展的高质量发展新路子。
四是创新绿色低碳发展政策。全国碳排放权交易市场启动上线交易,第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家,碳排放配额累计成交1.79亿吨,累计成交额76.61亿元。有序推进环境保护税的相关工作,切实支持企业开展节能环保改造和资源综合利用,2018年以来,因低于污染物排放标准享受减税优惠累计超过100亿元。我们大力发展绿色金融,推动生态环境导向的开发模式创新,截至目前,已指导118个相关项目进入了项目储备库并向一些金融机构进行了推荐,这些项目涉及总投资6700多亿元。在6700亿投资中,融资需求4520亿元,到9月底,已获得金融机构授信1329.9亿元,发放贷款302.4亿元。
下一步,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力推动建设人与自然和谐共生的现代化。谢谢。
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