如果日本过于关注双边谈判,可能会影响与其他TPP成员国的团结,这种影响不能无视。日本主导的TPP11是在商定“不与美国进行双边谈判”的基础上开始交涉的。日本不能不照顾到那些其他不能单独与美国缔结双边自贸协定的国家的情绪。
货物贸易协定与自贸协定有什么区别?日美联合声明中明确提到了货物贸易协定的问题。日方强调说其与自贸协定不同,但是美国政府高官却解释说这就是自贸协定。不同的解读也凸显出两国立场的分歧。
日本首相安倍晋三不久前在纽约召开的记者会上解释说:“这的确是与货物贸易协定有关的谈判,与日本迄今为止签署的全面自贸协定完全不同。”官房长官菅义伟也在记者会上表示:“货物贸易协定不包括投资、服务等领域的规则,不能说是全面的自贸协定。”
安倍此前在国会是这么说的,与美国开始的贸易磋商不是自贸协定谈判,也不是预备性磋商。与美国签署自贸协定可能会对日本的农业不利,自民党内也担忧可能会影响明年夏天的参议院选举。如果承认货物贸易协定是自贸协定,等于背离了以往的方针。 |