在专项债规模上,暂时没有明确说法。财政部最新数据则显示,今年前5个月,新增专项债已发行2.15万亿元。因此,理论上用于补充中小银行资本金的专项债资金将从剩余的1.6万亿元中划拨。
“监管的思路还是稳妥推进,不是所有银行都能通过地方债补充资本,银行要满足资产质量、信贷结构等方面的条件,也不是一蹴而就,估计周期会比较长。”7月6日,某国有大行战略部门人士告诉时代周报记者。
补充资本扩大中小企贷款
在加大信贷投放支持中小微企业,以及不良率上升的背景下,中小银行资本充足率承压。数据显示,在各类银行中,城商行与农商行的资本补充压力最大。这个群体也是数量最多的,目前我国中小银行有4000多家。
以一季度为例,国有大行、股份行与民营银行的资本充足率分别为16.14%、13.44%和14.44%,而城商行与农商行的资本充足率分别仅为12.65%和12.81%,较非系统重要性银行监管红线10.5%的安全边际较小。
银保监会副主席周亮此前在新闻发布会上表示,支持地方向部分高风险中小银行注入资金、可变现资产,或者通过国有资本运营公司注资的方式,为中小银行补充资本。
民生银行首席研究员温彬表示,地方政府专项债用于补充中小银行资本,不仅拓宽了地方政府专项债的使用范围,也扩大了中小银行利用可转债的方式补充资本的途径。
“逻辑很简单,很多小银行的资本充足率承压,接近监管红线,这限制了它们的信贷投放力度,可能造成对中小企业的支持力度不够。”上述战略规划部门人士说,资本充足率提高可以给中小企提供更多信贷支持。
7月1日,国常会也提到,做好“六稳”“六保”工作,特别是保中小微企业、民营企业生存发展,必须加大金融支持,发挥中小银行不可或缺作用。
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