以中国申请加入CPTPP为标志，象征着多边主义已经正式进入“主导权”之争的第三阶段。顾名思义，“主导”包括引导、塑造，以及改革、完善。事实上，这一阶段早在RCEP的达成就已经进入前奏期。众所周知，作为RCEP的发起者，东盟成立之初曾带有反共反华的鲜明冷战色彩，在严格意义上并非真正的多边主义组织。但随着中国的改革开放，东南亚国家不仅搭上了中国经济发展的快车，也依据各国特色找到了自身发展之路。过去十年来，从“东盟＋1（中国）”、“东盟＋3（中日韩）”再到经由亚太15国平等协商、一致同意、陆续生效的RCEP，东盟的角色转变见证了真正多边主义的大势所趋、民心所向。
同理，CPTPP的前身TPP也曾是一个意在“另起炉灶”以经济贸易手段围堵和制衡中国的小圈子。但一方面，特朗普政府退出TPP后，原有政治色彩已经逐渐淡化，而现有成员国亟待引入新的“活水”、创造更大的价值，有媒体注意到尚未有成员国公开反对中国的加入；另一方面，世界经济的重心在亚太、引擎在中国，这个客观事实不以主观意志为转移，更随着新冠疫情以来中国率先实现有效防控、复工复产、经济反弹以及中国政府坚定不移改革开放、推动经济高质量发展，从而成为更加不可逆转的趋势。
国际话语权是中美竞争的重要组成部分，而真正多边主义的成败就是这场竞争的风向标。中国加入CPTPP势必是一个艰巨而充满斗争、挑战的过程，但只要经过这段“最吃劲”的一哩路，真正的多边主义就会赢得最后的胜利。 |
