与粤港澳互学互鉴 闽台融合需优化政策、推进同城化、探索地方性立法
束沐表示，迄今《意见》公开发布已经一年多，探索两岸融合发展新路、两岸融合发展示范区的各方面建设正在如火如荼展开，软硬件的建设提升当然是非常重要的组成部分，但更重要的是，如何真正发挥“示范”、“新路”的效应，构建出具有创新性、对台号召力的政策体系和话语体系。现结合对港台融合历史与特征的回顾与分析，再结合对粤港澳大湾区融合发展经验的梳理，提出四点思考建议：
第一，整合优化“同等待遇”各类政策，推动“祖籍地市民化”。他说，现在台胞在闽有居住、定居、落户等不同层次身份待遇，应该加以整合统一。台湾有八成民众祖籍在福建，可以加强祖籍地（细化到区县或县级市）融合吸引力度，只要台胞持有效证明申请，在祖籍地都可以“零门槛”获得与当地市民完全同等的社会福利待遇。
第二，以“高品质生活圈”为主轴加快推进厦金、福马同城化。他表示，习总书记今年10月考察福建时提出要求福建“在创造高品质生活上实现更大突破”，这恰恰就是闽台临近地区融合发展的主轴。如果对比粤港澳大湾区的融合发展，民间最大动力就是港澳同胞对内地“低成本、高品质”生活的接纳。因此，厦金、福马同城化要突出对高品质生活圈重点项目、“有感”项目的打造，这其中建议要引入市场力量、依照市场机制。
第三，加强粤港、粤台、港台、闽台融合发展政策机制的互通互鉴。他援引东莞调研的案例表示，闽台高教领域的一些同等待遇政策，很快在广东比照实行，为在粤台籍教师带来巨大便利。同样，一些粤港医疗融合的便利政策，当地台资医疗机构也有意适用。各地方的融合发展政策根本不存在竞争关系，而应该是互通互鉴、齐心协力。当然，两岸关系之间存在政治因素干扰，互联互通还存在台当局行政障碍，但这不影响福建参考港台、粤台、粤港融合的经验，先推出一批单向融合政策措施。
第四，探索闽台融合发展地方性法规。截至目前，两岸融合发展还停留在政策层面，在法律层面的深化最适合的地区就是福建示范区，而示范区内最适合推动的地区就是具有地方立法权的厦门。因此，建议厦门先行立法《厦门与金门融合发展条例》，将涉及融合发展基建、执法、两地市政联系机制等内容法制化，同时应以战略眼光在岛内和金门营造有利政治态势和舆论氛围，推动厦金两地相向而行、双向奔赴。
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