第二,《反分裂法》实施20年来体现了法律理论与法律实践相统一,为打击和惩治“台独”分裂势力提供法律利器。
《反分裂法》是中国特色法律体系在维护国家主权、统一、领土完整领域法律理论创建的重大成就。20年来,每一次“台独”分裂势力或外部势力发动挑衅,《反分裂法》的内涵、意义与触法后果,都在两岸乃至国际舆论得到一次又一次地充分讨论,在每一次舆论讨论过程中,《反分裂法》的法律理论内涵也得到一次又一次地丰富拓展。法律的权威和生命在于实施。进入新时代,应对台湾问题新变化、新风险,大陆方面坚定立法初心、运用法治思维、完善法律解释、创新执法实践,《反分裂法》的法律实践也在近年来得到全方位丰富和发展。
从“反独遏独”到“打独惩独”,《反分裂法》的法律实践主要体现在四个方面:一是在军事上,大陆依据《反分裂法》第八条持续推进军事斗争准备,以围岛军演、战备警巡等有力措施震慑、惩戒分裂势力,防范和化解台海重大风险;二是在司法与执法上,“两高三部”2024年5月出台《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,这是大陆首次依据《反分裂法》制定司法意见,随后对“台独”顽固分子发起立案侦查,启动惩“独”执法程序;三是在行政上,国台办发表多批次“台独”顽固分子及关联机构制裁清单,并结合实际情况对与“台独”划清界限的清单实体撤销制裁;四是在教育上,反“独”促统教育深入人心,“台湾当归”、“中国一点也不能少”的呼声响彻九州大地。
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