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浙江:“标准地”改革撬动高质量发展
http://www.CRNTT.com   2018-08-16 09:38:45


  中评社北京8月16日电/土地摘牌到拿到施工许可证仅用时26天,全程“最多跑一次”,部分费用政府“买单”,从事智能家居产品生产的浙江诸暨店口人李云海没有想到,和8年前第一个投资项目相比,第二个项目在店口的落地竟然如此快捷便利。

  新华社报道,李云海的经历是浙江省积极推进“标准地”改革的一个缩影。作为深化资源要素配置市场化改革的重要抓手,浙江大地上兴起的“标准地”改革为撬动高质量发展奠定了基础,推动政府从简政放权到全面创新,不断营造良好营商环境。

  “企业拿地找市场不找市长”

  所谓“标准地”,是指在完成区域评估基础上,带着容积率、固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准等至少五项基本指标进行出让的国有建设用地。国有建设用地带着指标出让并非新鲜事,但能耗标准、环境标准、产出标准等则是在“标准地”改革中首次亮相。

  “8年前的项目从摘牌到开工建设整整花了一年半,不瞒你说我是磨破了嘴皮跑断了腿。”李云海用高效、省心、减负三个关键词来形容这一转变,“以前是企业跑,现在政府跑,企业拿地找市场不找市长。”

  工业企业投资项目用地配置不够精准,行政审批等环节耗时费力效率不高,一直为项目投资者诟病。2017年8月,作为浙江省首个企业投资项目承诺制改革试点的德清县,勇当第一个“吃螃蟹”的人,通过“标准地”制度实施让企业投资项目实现“最多跑一次”。

  浙北的德清县高新区,2017年9月底拍出的浙江省首宗“标准地”上,一座科技创业园正在拔节“生长”。

  在“标准地”改革中,企业通过对标竞价,按照约定条件取得出让土地,可选择常规审批或承诺制审批。对选择常规审批的项目实行“一窗服务”。对选择承诺制审批的项目,由相关部门制定项目具体标准和条件,企业书面承诺并经公示后,审批部门做出许可决定,企业可以开工建设。
 


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