大湾区建设启动在即
东莞则将收储376万平方米的20个土地项目，其中大多储备土地拟建设火车、高铁及地铁等交通枢纽项目。珠海将收储3个土地项目，同样重点建设交通枢纽，同时还将筹建新型产业、文化教育和商业中心。此外，中山计划先进装备制造、电子与通讯设备、科创岛项目。
对广东省本次发行土地储备专项债券，广东省社会科学院经济学教授丁力认为，土地储备是地方政府的优质资产，地方政府要融资筹钱，常用方法是提前将土地收储到手上，进行质押融资。不过，为防范风险，地方政府发土地储备债券，需要获中央批准。丁力表示：“此次债券获批发行，说明大湾区建设前景被看好，广东财政实力信得过。”
合富辉煌首席分析师黎文江认为，广东加急发行大湾区土地专项债，就是为了将土地和资金落实到位。他说，大湾区要建设，首先要备好土地和钱，发债募集资金置换，大湾区下一步将启动交通、基建和产业建设。“粤港澳大湾区建设领导小组已经正式亮相，也说明大湾区各方面建设也即将启动。”
湾区储备地多用于建交通枢纽
粤港澳大湾区首次发行土地储备专项债券，引来业界及社会关注。记者从广东省财政厅公布的文件上发现，广州、东莞、佛山、中山及珠海五个地市的土地储备，不约而同都有交通枢纽建设的规划。对此，暨南大学城市与区域经济研究中心区域规划专家、特区港澳经济研究所教授陈章喜认为，大湾区土地资源紧张，而湾区内互联互通是影响产业发展的关键，因此交通布局至关重要。
陈章喜表示，虽然此次广东拿出大量土地储备以募集资金，但大湾区土地资源紧张，在开发利用上会经过详细规划。土地使用会从过去的粗放型向紧凑型方向发展。地方政府通过土地收储发行债券幷不罕见，即使土地被打包来进行融资，但土地性质和用途不会有太大的改变。
“大湾区土地的规划，还需要提高土地的资源配置和利用效率。”他认为，在大湾区建设启动后，如果有供给过剩的项目，或者不符合产业发展方向用地，需要加以控制和注意重新规划，以确保进行有效的开发。
合富辉煌首席分析师黎文江认为大湾区发行土地储备专项债券是一步稳棋。“大湾区建设将来会首先启动交通基建项目，大量项目需要大笔资金支持。以政府信誉进行土地收储融资，投资回报有保证，可以充分利用市场资金进行建设，未来回报会比较可观。”他说。
（来源：大公网） |
