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| 丁仁方受访。（中评社 李其桦摄） |
中评社台南5月21日电（记者 李其桦）蔡英文在520就职典礼谈话中提到，将持续遵守“中华民国宪法”与《两岸人民关系条例》条例来处理两岸事务，成功大学政治学系教授丁仁方接受中评社访问认为，蔡已展现相对善意，ECFA是否续约，将是观察大陆对台态度的重要指标。
丁仁方为美国匹兹堡大学公共政策学博士，学术专长为公共政策、政治经济学、地方研究。现为南台湾两岸关系研究会理事长。
对于蔡英文在就职典礼中再度强调” 和平、对等、民主、对话”与“中华民国台湾”，呼应今年大选当选感言谈话，要如何解读？
丁仁方表示，八字箴言是蔡英文当选的基础，也是她对两岸的主要诉求，虽然再次提出来并不意外，可是八字箴言并没有处理两岸定位的问题。反而比较有玄机的是，蔡英文再度提到“中华民国宪法”和两岸人民关系条例，等于回到2016年蔡就职谈话提过的两岸论述。
丁仁方认为，“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”都包含两区的概念，而且是两岸的定位同属一国，只是2016年就职谈话时，蔡英文没有把这一点讲出来，因此当年被中国大陆解读为”未完成的答案卷”。现在蔡英文重提2016年提过的两岸论述，用意是藉着“中华民国宪法”和两岸条例包含一中的概念，保留模糊空间，让各方都能够满意。
丁仁方表示，今年初蔡英文接受BBC专访，提到“我们已经是‘独立的国家'了，我们称自己为‘中华民国台湾'”，这点可能是中国大陆最无法接受的；相比之下，蔡英文520就职谈话重提“中华民国宪法”和两岸条例，就温和许多，已展现相对的善意。
丁仁方表示，蔡英文过去四年执政提到“中华民国台湾”，又强调台湾是“主权独立的国家”，今年就职谈话反而重提2016年讲过的“中华民国宪法”和两岸条例，对大陆而言是”进两步，退一步＂，就要看北京如何解读。不过这次蔡英文没有再讲今年元旦提出的四个认知，对大陆释出的善意，是可以感受得到的，对两岸态度也相对克制。
丁仁方认为，比较耐人寻味的是，在520就职谈话这个场合里，蔡英文特别提到“修宪”，这是否会让外界解读，蔡试图透过“修宪”让台湾朝法理“台独”的方向走？如果要“修宪”的话，包括领土、国旗是不是都要修改？这会碰触中国大陆一中原则，带来不必要的麻烦。
谈到未来大陆对台政策，丁仁方指出，ECFA将是接下来关注的焦点，也是观察大陆对台政策是否改变的重要指标。这也是蔡英文今年就职谈话对两岸相对缓和的原因，缓和有助于ECFA能否继续施行。
丁仁方表示，目前台湾希望ECFA继续的声音居多，但是用什么方式继续？两岸目前没有任何官方交流，先前武汉包机回台也是由双方民航公司来接洽，如果要继续的话，海基会、陆委会是不是要上前线？都是处于不确定的状况。
丁仁方认为，中国大陆方面对是否继续推动ECFA也没有做最后决定，如果ECFA能够续约，表示大陆对蔡英文这次就职谈话抱持肯定态度；若不接受的话，就可能终止ECFA。 |
