奥巴马时代主导推动的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）号称“高标准”的经济协定，因为TPP在国有企业、劳工、环保、知识产权、投资争端仲裁等方面，提出诸多中方难以接受，甚至被认为想改变中国体制的条件，中方曾经对TPP冷眼相待，而是全力推动更单纯的投资贸易协定RCEP。奥巴马曾明言：TPP就是要保证亚太经济规则秩序不被中国所主导。TPP被外界普遍认为是美国在经贸上围堵和孤立中国的战略之举，与其推动的“亚太再平衡”战略相呼应。
特朗普上台之初就退出TPP，让不少美国的自由派战略家“痛心疾首”。特朗普奉行“美国优先”，对多边体制不感冒，转向双边机制，试图凭借自身国力，通过双边谈判和极限施压，达到美国的战略目的。在对华手法上，特朗普政府推出“自由开放的印太”，拉印度和澳大利亚入伙组成“四国集团”，在更大范围对付中国。在经济上打“关税战”、“贸易战”、“金融战”、“科技战”、“意识形态战”···推动供应链重组，推行对华“脱钩”，终极目的就是要遏制中国崛起。
然而特朗普的单边主义手法，不仅得罪中国，也让盟友担忧。美国退出TPP后，日本等国力推“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP），去掉了TPP原先关于知识产权和投资方面的20个过于强硬的条款，让CPTPP变得温和一些，也能为更多国家所接受。在此背景下，应对区域经济一体化更有信心的中国对参加CPTPP表现出兴趣，也就不足为奇。
其实在特朗普推行单边主义、孤立主义，退群毁约成瘾之时，美国战略家纷纷担心，美国将失去国际领导力。相比之下，中国继续奉行多边主义，倡导“人类命运共同体”，在美国缺位的情况下，扛起了经济全球化倡导者的大旗。 |
