一、谁是香港民主的创立者和推动者？
香港在英国殖民统治下没有民主可言。英国侵占香港后，实行典型的殖民统治，直接委任总督代表英国管治香港。总督揽行政、立法大权于一身，不受当地人任何制约。港英当局长期实行高压政策，严密管控新闻出版，钳制言论自由，对华人实行种族歧视、实施严刑竣法、实行“华洋分治”、镇压爱国运动，在司法裁判中对华人倍加歧视。华人长期被排斥在港英当局管治架构之外，不能参政议政。面对香港社会不断提出的设立市议会、改组立法局、在立法局设立民选议席、实行地方自治等民主诉求，英国政府一概拒绝。1976年英国政府批准《公民权利和政治权利国际公约》时，仍明确排除公约关于定期选举的规定在香港适用。
英国在殖民统治末期急速推进“政制改革”别有用心。1979年，在时任香港总督了解到中国将于1997年收回香港的坚定立场后，英国政府一改反对香港发展民主的态度，迅速着手布局“政制改革”，大幅引入和扩大选举。1992年，末任香港总督更是抛出违反《中英联合声明》、违反与基本法相衔接原则、违反中英双方已达成协议和谅解的“政改方案”，并不顾中方反对强推实施所谓“政改”。英国这样做的目的就是想把香港变成独立或者半独立政治实体，阻碍中国对香港恢复行使主权并实行有效管治，延续英国对香港的政治影响。
英国在香港殖民统治的罪恶及其屡次拒绝发展民主的事实，无论怎样掩饰也改变不了。英国殖民统治不仅没给香港带来任何真正的民主，反而为香港回归祖国后的民主发展埋下了祸根。
回归祖国开启了香港民主新纪元。中国共产党和中国政府是香港特别行政区民主制度的设计者、创立者、推进者和维护者。二十世纪七十年代末、八十年代初，中国政府决定收回香港，恢复对香港行使主权，实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，由此擘画了香港回归后民主发展的蓝图，开启了香港民主的新纪元。中华人民共和国宪法和香港特区基本法共同构成香港特区的宪制基础，全面构建了香港特区的民主制度，贯彻了以爱国者为主体的“港人治港”原则，赋予香港居民广泛的民主权利和自由。没有国家对香港恢复行使主权，没有中国共产党和中国政府对“一国两制”初心使命的坚守，就没有香港民主制度的建立，也就没有香港民主的实践。
香港回归祖国二十多年来，中央政府始终根据“一国两制”方针和基本法坚定支持香港特区依法有序发展民主，为此作出三次重大努力，包括2004年批准对行政长官和立法会产生办法作出修改，2007年为实现普选目标定下时间。2014年为实现行政长官普选绘制路线图。这彰显出中央政府支持香港民主发展的立场从未动摇，诚意从未改变，努力从未停止。任何不抱偏见的人都看到，香港回归后全体居民的政治参与渠道和空间大大拓展，享有的民主权利前所未有，香港民主发展取得了全方位重大成就。 |
