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| 香港特别行政区行政长官林郑月娥2月3日在北京出席“国家所需 香港所长──共拓一带一路策略机遇”论坛。（中评社资料图） |
李环：今年是中国改革开放40周年，中国会继续走在深化改革、扩大开放的道路上。现在以“一带一路”建设为重点，要形成新的开放格局。作为中国的一个特别行政区，香港有其用武之地。从这个意义上来讲，香港不会被边缘化，但是香港的绝对优势在下降，不过，相对优势还在，香港仍然是中国最开放、国际化程度最高的城市，整个社会的软力量还是比内地很多城市强，在中国推进治理体系和治理能力现代化的过程中，香港可以发挥作用。香港需好好利用内地因素，强健自身，登高望远；多了解国家的发展方略，才能在其中找到自身的定位，贡献自己的力量。
香港社会当前发展的主要困境是，在上一次大发展后积累起的问题长期得不到纾解，逐渐变成社会的深层次矛盾。经济上，无论是传统的四大产业，还是六大优势产业都面临内地的竞争。香港有着世界金融、航运、贸易三大中心的地位，但现在贸易和航运中心的优势在不断削弱，内地的学习能力很强，追得很快，像港口的集装箱吞吐量早已经超越了香港。目前金融是香港保持着较强竞争力的领域，与金融相关的各类专业服务业比较强。但香港一直存在经济转型、寻找新的经济增长点的问题。
社会民生上，主要是土地房屋问题。这一问题的核心是寻找可以开发利用的土地。从当年的“八万五”承诺落空，到曾荫权时代一度停建居屋，当然也不再寻找可资开发利用的土地，这是造成现在楼价高企，市民上楼难的一个重要原因。有资料显示，2001年香港楼价对比收入比率是4.6倍，2016年攀升到16.1倍，到2017 年已达19.4倍，也就是说市民不吃不喝平均19.4年才能买到房。
此外，香港社会贫富差距过大，基尼系数高达0.539。这些经济民生问题与选举相互关联，在选举时变成政治议题，加上围绕政制发展的争议不断，香港社会变得过于政治化，不利于共识形成，影响了特区政府的管治。比如之前立法会多年的“恶性拉布”导致不少民生拨款被拖延。香港自身经济社会问题的突出还在一定程度上影响了两地关系，导致两地摩擦与矛盾，甚至衍生出“港独”等政治问题，当然这也与特区政府的有些政策处理得不够好有关系。总之，寻找经济发展新的增长点、土地房屋问题、过度政治化问题构成了香港当前发展的主要困境。而且这些问题间具有联动性，如果能解决，会对香港的发展大有帮助。
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