2018年12月14日，日本中央政府强制填海。玉城丹尼谴责日本中央政府单方面决策“违法”，“强制往海里倾倒沙土，丝毫不顾冲绳人的意愿，我非常愤慨。”
共同社报道称，着手填海，意味着普天间基地搬迁进入“无法回头”的阶段。日本政府预期在边野古造陆近160公顷，新建两条飞机跑道，供后期基地建设使用。全部工程定于2022年完工。
捆绑盟友 捆住利益
日本政府为何无视民意，执意将普天间基地设在冲绳岛内呢？
“日美同盟关系是二战后日本外交的基轴。《日美安全保障条约》是日美关系的基石。”中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东对本报表示，根据《日美安保条约》规定，美国可以在日本行政管辖范围内的任何一个地方设立军事基地，驻日美军是历史遗留问题。日本中央政府认为，必须加强日美军事同盟，因为驻日美军对保护日本国土安全发挥着重要作用，借口是朝核安全威胁和所谓“中国威胁论”等。
“冲绳是战略要地，美国不想离开，保护日本安全只是借口。”周永生表示，自上世纪50年代初，美国纠集和拉拢其亚太盟友，在中国海上方向构筑第一、第二岛链封锁，冲绳岛就处于第一岛链上。原本，第一岛链是为拦截共产主义势力的扩张，苏联解体后，美国依然在冲绳保持大量驻军，核心目的是对中国和朝鲜半岛实施前沿部署和前沿威慑。
美国不想走，日本中央政府也想留下美军，双方一拍即合。除了在冲绳填海造陆为美军建新军事基地外，为了留住美军，日本政府不惜花大价钱。
据共同社报道，日本防卫省计划花费约160亿日元（约合10亿元人民币），购买日本西南地区的马毛岛，将其建成日本自卫队及驻日美军的共用新据点，供美军航母舰载机陆上模拟起降训练。
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