竞争监管部门更重要
文章称,危机会促进集中。上一次也是这样。据国际清算银行计算,2008年雷曼兄弟银行冲击过后,许多国家银行业中的大机构越变越大——小机构或被兼并或被清算。
但与金融危机相比,新冠肺炎危机是一场全面危机:它在世界范围内几乎同时发生,几乎影响到所有行业。集中进程相应也在全面展开。
在过去几十年中,有两种有效手段可以对抗大企业的强势:全球化和竞争政策。上世纪80年代以来的市场开放提高了竞争压力。即便是国家龙头企业,现在也不得不担心国际竞争对手的出现。正如经济学家所说,市场变得“可争夺”;就连潜在竞争对手的存在都能抑制大企业的权力。
但是,一段时间以来,国际贸易限制重新增加。各国政府不断宣布某一行业具有重要战略意义,因此值得保护。美国总统唐纳德·特朗普挑起的贸易战已经表明,战后几十年形成的多边体系已基本走到终点。新冠肺炎危机现在将人们的注意力转移到越来越多的经济领域——制药、医疗技术、食品、信息技术等等,在这些领域,传统的国家自给自足方案可能重新成为标杆。
文章称,因此竞争监管部门变得更加重要。未来几年,欧盟委员会和国家反卡特尔机构将有很多工作要做:它们必须打破毫无约束的市场力量,破除卡特尔并抑制国家参股,以使优者获胜。 |