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| 高雄大学副校长、政治法律学系教授陈文生。（中评社
高易伸摄） |
中评社高雄10月15日电（记者 高易伸）高雄大学行政副校长、政治法律学系教授陈文生14日表示，台湾应对美中两强关系约可归纳为“抗衡”、“扈从”、“避险”三选项，抗衡或扈从的代价都蛮大的，台湾仍有选择“避险”的价值与需求。
陈文生14日出席高雄文藻外语大学举办的“印太区域新情势研析与因应之道：区域冲突、经济契机、大国博弈与台湾策略”论坛。针对中山大学西湾学院助理教授许家豪的“近期南海的大国博弈与台湾因应策略”论文进行讲评，许家豪认为美中在南海博弈，军事上不回避小型或代理人冲突，未来美中恐全面升级对抗，台湾九段线主张尴尬，恐触怒越南、菲律宾，但又必须台美协力合作，因此应低调，争取美国防卫台湾的支点，其他小国对美扈从关系也会提升，导致避险空间变少。
但陈文生认为，小国跟大国结盟，大国叫你干嘛就得干嘛。美国叫台湾要买武器，台湾还不能不买，又或包括美国驻日韩驻军的花费与支出。
陈文生说，印太区域其实就是南海外在环境，特朗普上任后对中国的围堵非常明显的。2019年美国国防部印太战略报告书根本就是冲着中国而来，这是美中一对一的结构，也是美中全球竞争的大格局。美国在二战后取得国际秩序的建立，其主导的自由经济体系又称“华盛顿共识”；但另一个来自中国的“北京共识”，虽然国防上中美仍有差距，但至少经济上美国已看到中国快速崛起的危机意识，这导致美国对中态度从很早之前就“好不起来”。
陈文生说，从大结构的国际秩序，再到印太战略与南海秩序，美国是不允许中国去挑战美国所建构的秩序及结构，至少要防止中国在区域内称霸。美中都在争取东协的支持，但东协跟南海诸岛的权利主张有濒临的有6个，但表态的只有5个国家，新加坡则没有表态。美国强硬是不是让各国的避险空间变小？
陈文生说，11月3日美国总统大选就会有结果，特朗普续不续任，对美中博弈及台湾会有什么影响？特朗普这两年对中国强硬是否跟选战策略有关，假如是，那特朗普连任后对中态度还会不会这么强硬？这些现在都可以开始评估。
陈文生认为，小国夹在大国之间，选择“避险”或许比较取巧，但对“小国家”会比较有利。对台湾而言“避险”算是两手策略，一方面要经济交往、另一方面也要安全防范。台湾透过经济上与大陆交往，改善双边关系获取经济利益，减弱来自对岸的威胁，台湾目前还适不适合这样做、还能不能这样玩？或者要采“安全防范”途径，选择与强国结盟以获得安全保证？
陈文生表示，台湾能跟大陆都不交往吗？若从避险的角度看似乎还可以继续互动，台湾要不要跟美国建立防护，这当然也是可以做的。他认为“避险”仍是台湾可以进行的选项。
至于越南、菲律宾对于中国的态度，是否因印太战略而发生变化？
陈文生提到，从台湾角度去看待其他东协中小国家例如越南、菲律宾、它们对中国的态度其实一直都在那里，几十年来也没有变软弱过，过去越南还跟中国发生几次武装冲突，越南、菲律宾的立场对于经济领域上的立场主张一直事不变的、没有放软，不会因特朗普的发言或围堵而变得更强硬或不强硬。 |
