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| 东海大学校园一隅。（中评社 方敬为摄） |
但同时也可以观察到，相关法案通过后，美国政府也未必依法出手。宋兴洲指出，例如今年7月14日美国通过《香港自治法》，要针对致使中国无法履行《中英联合声明》与《香港基本法》中对港承诺的人士予以制裁，但至今雷声大雨点小，所以美国目前所有对中施压的法案，可以视为某种战略手法，但实质效益则有待评估。
台湾保证法通过后，是否影响继任拜登政府的两岸政策？宋兴洲表示，国会建议美国政府对台增加军售、支持台湾加入国际组织，政府都会采纳参考，但“总统”的政治路线仍然是关键。拜登当然有可能奉行国会的建议，可是，如同普遍所预测的，拜登虽然仍会制中但未必反中，其已强调，未来美中之间是竞争既合作的关系，代表拜登的对华政策不会如同特朗普那样极端，既然如此，未来拜登政府是否会持续加强对台军售？或在两岸议题上刺激中国？他个人持保留态度。
宋兴洲反而认为，美国再抛出台湾保证法，甚至后续持续新增对台法案，对台湾恐怕形成“安全悖论”，照理说，美国友台法案越多、台湾越安全，可是换个角度来看，中国大陆面对美方拉力增强，两岸距离渐行渐远的状况下，也会产生危机意识，台湾安全风险也相对增加，因此，美方提出对台政策是利是弊，值得审慎评估。 |
