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何思慎。(中评社 张嘉文摄) |
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国政基金会举办全民共识论坛暨外交政策座谈会。(中评社 张嘉文摄) |
中评社台北2月14日电(记者 张嘉文)中国国民党智库国政基金会今天举办全民共识论坛暨外交政策座谈会,辅仁大学日文系教授何思慎在会中表示,中、日“从竞争转向协调”当令台湾闻到台日关系的空气变了,须思对外战略改弦更张,不能对日一厢情愿。两岸关系也应抛开意识形态,审时度势寻求改善的机遇,以避免中日关系升温,压缩台日关系的空间。总之,在台湾对美日外交中,不存在“尾巴摇狗”挑拨美日与中国大陆关系的可能。
这场座谈会分成两场主题探讨,第一场为国际及区域情势分析,题目有当前国际及区域情势分析、“中华民国”外交处境及对策、“新南向”政策检讨及建议。第二场为蔡英文政府外交政策评析与检讨,题目有台美陆三边关系现况及检讨、蔡政府外交政策缺失、蔡政府对日政策。
何思慎在讨论蔡政府对日政策时表示,在蔡英文的“亲美远陆”政策下,台湾沦为“美日同盟”对中的外交牌为不争事实,但对中国大陆而言,台湾问题为核心利益,无可交易。因此,在中、日外交上,北京势将对台湾问题强硬表态,明确台日关系红线,此或许会体现在可能于今年习近平访日时所发表之日、中“第五项政治文件”中,以期重新栓紧“七二年体制”。
何思慎说,相对于安倍的务实,将美、中“战略竞争”想像为“新冷战”,不思改善两岸关系寻求“避险”的蔡政府,对特朗普在台湾安全保证上的加码望穿秋水,但美国国会口惠而实不至的对台法案,只会让台湾未蒙其利先受其害,亦在日、中关系改善中,沦为筹码,坐失参与亚太经贸合作之先机,损害经贸利益。
何思慎表示,目前台日关系中的两道障碍,包括“核灾区食品”输台解禁问题和冲之鸟礁海域渔权争端。从南海及冲之鸟礁海域争端中窥见蔡英文在外交上,采取“近美、联日、远陆”,但在攸关台湾渔民生计的海域争端中,却接连遭美、日打脸,此反映国际政治的现实及在海洋利益的确保中,非简单化争端,与美、日靠拢即能亚太地区的海域竞逐中,获有一席之地。
而在南海仲裁及冲之鸟礁海域争端接连受挫后,台湾应检讨扬弃于美、日、陆三方中力求平衡的“避险”,一边倒向美日的“结盟”是否得宜。其实,两岸关系交恶后,台湾在美日极大化其亚太海洋利益的挤压下,筹码尽失,缺乏节制美日漠视“我方”海域主张的政策工具,亦使“台日海洋事务合作对话”,日本以逸代劳,坐等蔡政府在外交上低头。
何思慎强调,蔡政府从国际通往两岸的路径仅为一厢情愿的想像,难以在外交现实中实现。民进党认为美中关系不睦,将驱使北京拉拢台湾,但他们无视此须以两岸关系的“一中原则”为前提。当前,北京显然将民进党所欲之利益给了日本,而台湾仅能在中日关系改善中,担心利益遭牺牲。 |