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| “国策研究院”今天举行“美日峰会与台海有事”座谈会。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北4月19日电（记者 黄筱筠）台军方智库、“国防”安全研究院军事战略暨产业所长苏紫云今天表示，美国、日本、乃至加拿大高阶官员都公开支持台湾安全，情势整体对台湾有利。但在国际体系结构下，实质的防卫能力才是话语权的保证。因此，他建议，台湾需严肃看待“国防”资源的投入，以人员维持费为基准，则台湾“国防”预算应在新台币4500亿元，大约GDP2.5%规模是最小且合理之投资。
2021年度台“国防”预算新台币3668亿元，已创历史新高。
苏紫云指出，美日峰会提到台湾问题，是把过去模糊战略变成“建设性清晰”，美国战略指南也有把台湾放在里面，主要目的在反制中国武力改变现状，但以台海和平与安全很重要的外交用语间接呈现，战略层级表达台海安全是美日共识的政策准则，也包括日本防卫大臣岸信夫同歩公开表示 “台湾安定对日本、区域安全都很重要”的讯息。
他表示，拜登政府早先3月3日发布“国家安全”战略纲要”便明确指出，美方将支持台湾这个主要的民主政体、关键的经济与安全伙伴符合美国长期承诺。前“国安”顾问欧布莱恩（Robert O’Brien）于今年年1月12日将“美国印太战略架构”提早解密，文件明确表明将防卫台湾为第一岛链，此一提早公开的文件也可视为战略清晰的调整之一。
苏紫云认为，台美安全关系法律化，已经将台湾的军事、外交事务，以美国国内法的型式予以强固化，包括在着重台美高层互访的《台湾旅行法》、协助台湾外交空间的《台北法案》，以及强化台湾军事防卫的 《台湾保证法案》皆为走向战略清晰的重要步骤。
他表示，北京用外扩性的积极政策，促进周边国家的警觉，才有安全的深化，不管是四方会谈或是五眼联盟等，都是重要安全架构。美国2000年就预估到中国会走向远洋航行舰队，因此奥巴马重返亚洲政策就是开始压制中国军力的开始，克林顿政府还提到要协助中国经济，但是特朗普当选之后，不可能对中国进行和平转变，战略上已经转变，不管美国称为竞争者或是挑战者，都是在定位中国。
苏紫云分析，美日峰会也强调半导体、AI、5G、6G等通讯技术的重要，台湾在半导体享有生产技术优势，但仍应更谦卑看待。台美日的半导体合作可以用F1赛事类比，台湾是最优异的驾驶，车辆装备则来自美国；机油、电子化学等材料部品则来自日本，共组成冠军队伍。因此台湾应更谦卑看待科技优势，并尽速强化科技安全的法体系，以维持信赖才能继续享有优势。
苏紫云指出，美中之间有签订海中遭遇准则，在海上、空中遭遇时，会有基本依循，可以避免降低风险产生。未来评估民主价值是美日享有的价值，已经不是抽象概念，而中国对新疆、蒙古、香港等作为，都会让其他国家有威胁感，这些都会影响国际对中国的布局等。
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